保护市场主体 优化营商环境渭南市召开贯彻落实《优化营商环境条例》和三年行动计划情况新闻发布会

本报讯（记者 张伯阳 实习生 周列勇）“渭南市围绕贯彻落实《优化营商环境条例》和三年行动计划，扎实开展优化提升营商环境‘10+2’行动、\‘5+3’专项行动等重点工作，取得了阶段性成效。”8月27日，在市政府新闻办组织召开的2020年全市深化改革工作新闻发布会上，市委发改委党组成员、副主任张黎明就贯彻落实《优化营商环境条例》和三年行动计划推进情况进行通报。

近年来，渭南市切实维护各类市场主体合法权益，持续改善市场环境，全面落实《市场准入负面清单》，对负面清单中禁止准入的5项和许可准入的126项清单之外的行业、领域、业务等，各类市场主体待遇平等，皆可依法平等进入。不断降低市场准入门槛，从“重审批轻监管”转变为“轻审批重监管”，规范涉企收费，扎实落实各项减税举措。同时，进一步规范执法监管，加强法治保障，以“硬措施”提升营商“软环境”。聘请特约监督员收集意见建议，出台了《优化提升营商环境工作考核办法》《三项机制助推优化提升营商环境工作的实施办法》等制度，激励广大干部主动作为、敢于担当。

为不断提升政务服务水平，持续深化“放管服”改革，市级共取消、下放、转移经济管理权限1396项，调整权责清单数量497项，取消证明事项和盖章环节361项。市级进驻政务服务中心事项占全部权责清单事项的90.3%，狠抓办事目录、流程、责任三张清单建设，平均办理时限较法定时限压缩60%以上，办理环节较改革初期压缩30%以上。全市政务服务平台在国家电子政务外网部署，实现省市县三级互访，市县两级10547项政务服务事项网上办理，网办率达到92.41%。

据了解，为持续优化营商环境，渭南市先后精简取消行政事业性收费107项、政府性基金12项、涉企收费65项，目前市级保留的行政事业性收费与政府性基金共55项。制定优化纳税服务措施108条，90%以上的纳税人足不出户即可完成申报、缴纳税款、发票领用等292项涉税业务，“营改增”、小微企业所得税普惠性减税等政策得到全面落实，2018-2019年全市减税降费约52亿元。

今年新冠肺炎疫情以来，渭南市不断优化营商环境，紧紧围绕应对疫情和企业全生命周期服务，先后出台保持经济平稳运行30条和支持企业健康发展22条举措，迅速编制公布《渭南市应对新冠肺炎疫情中省市支持性政策汇编》，集中公布颗粒化政策1036项，全面推行“不见面线上招商”。为助力企业降成本，实施水电气等民生服务欠费不停供、降价帮扶措施，积极开展免费返岗护航行动，协调在建项目和重点企业与金融机构贷款对接，实实在在帮助企业渡过难关。

据统计，在疫情防控期间，渭南市点对点组织13483名农民工返岗复工，推动两批次开工的392个重点项目务工人员有序流动。协调市级164个在建项目和110家重点保障企业与金融机构对接，分别到位资金20.9亿元、8.3亿元。办理延期缴纳税款77家2425万元，向372家企业发放“诚信纳税贷”1.56亿元等。

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