“三项机制”催生政治新生态
董发全
“自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀”。加强党的建设，必须营造良好从政环境，也就是要有一个好的政治生态。省委出台的鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，对于推动建设良好政治生态具有极其重要的指导意义和现实意义。
好的政治生态，是鼓励激励人干事的生态。鼓励激励机制采取正向激励，综合运用评优评先、考核奖励和选拔重用三种手段，引导干部树立上进意识，营造干事创业、争先创优的政治氛围。同时，推动形成不进则退的良性驱动，让干事的人有机会、干成事的人有地位，让不干事的人没有颜面、干不成事的人深感惭愧，你追我赶的干事环境产生倒逼压力、促生工作动力。结合单位实际，网信办研究制定了《干部鼓励激励实施办法（试行）》，进一步细化干部激励措施，完善了《信息工作奖励制度》《重点工作、重大事项月报送和通报制度》《干部效能量化考核办法》，运用信息考核、平时考核、季度考核结果，在评优评先、干部提拔上让踏实干事、工作突出的干部受褒奖、受重用。
好的政治生态，是科学容错纠错的生态。容错纠错机制筛选“可容之错”，把廉洁干事的行为同明知故犯、谋取私利的违纪违法行为区分开来，给干事的人“思想松绑”，营造勇于作为、敢于担当的政治氛围。同时，建立科学适度的负面清单，为相应领域划设禁止区，明确底线，让干部不乱作为，既激发干部干事热情，又坚持“不忘初心”。我们研究制定了《干部容错纠错实施办法（试行）》，明确容错纠错的界限标准和操作办法，给实干者、担当者上了一份“涉水意外险”，尤其在新媒体工作中，倡导干部大胆创新，对于新媒体的管理，坚持规范引导、积极探索鼓励支持并行的有效办法。同时，加强网信干部法纪教育，容错不纵容，保证网信队伍依法管网、依法治网。《史记渭南》动漫手游、“渭南‘互联网+党建’云平台”等都是干部放开手脚、探索创新工作下的“网信作品”。
好的政治生态，是干部优进劣退的生态。能上能下机制疏通“上下通道”，破除干部提拔“论资排辈”的传统思想，增强了干部流动的灵活性，营造了公平公正、开明清朗的政治氛围。能上能下用“明规则”界定“下”的依据，让不干事、干不好事的人让位给能力突出、群众支持的优秀干部，激发了干部工作积极性，也促进干部的合理流动与科学配置，盘活了人力资源。同时，引导干部正确看待“下”，打破“上荣下辱”的错误观念，通过“下”，勉励干部更加履职尽责，帮助干部向上。网信办先后开展了“三项机制”专题学习、知识测试，加深干部对“三项机制”的认识和理解，让大家看到推动落实能上能下机制的决心和力度，通过组织“三项机制”主题研讨，让干部自审自查，班子综合研判，对问题较多的干部进行提醒谈话、警示训诫，对普遍反映良好的干部，选派参加各类培训，特别优秀的，申请到中省网信部门挂职锻炼，形成鲜明用人导向。
（作者系渭南市委网信办党总支书记）
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