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推进秦东城镇群建设统筹城乡协调发展 ———“建设和谐宜居城市”系列评论之四

渭南日报 2016-07-30 13:08 大字

本报评论员

城镇化代表经济社会发展的方向。要如期全面建成小康社会,实现建设富裕和谐文明绿色开放新渭南这一宏大目标,加快推进秦东城镇群建设,统筹城乡协调发展就显得尤为重要和紧迫。

“十三五”期间,渭南市坚持以人为核心的城市发展思路,遵循“一尊重、五统筹、五特性”的发展规律,着力推进新型城镇化,加快构建“一核三带五板块”的秦东新型城镇群,使之成为渭南转型升级的新平台、助推发展的新引擎。

体制和制度创新是城乡统筹发展的根本途径。要创新工作机制,深化管理体制改革,把有序实现“有能力在城镇稳定就业和生活的常住人口”市民化作为首要任务。要推进城市科技、文化等诸多领域改革,优化创新创业生态链,让创新成为城市发展的主动力,释放城市发展新动能。要深化城镇住房制度改革,继续完善住房保障体系,加快城镇棚户区和危房改造。

城镇化健康发展是城乡统筹发展的有效方式。要深化户籍制度改革,消除农民进城安家落户的障碍,引导和支持农民进城安家落户,共享城镇发展成果。要多渠道筹措城市建设资金,紧盯国家政策和专项建设基金投资要求,加大专项建设基金的争取力度;发挥市场决定性作用,充分利用市场竞争性和杠杆性,提高城市资源配置效率和使用效率;鼓励企业和市民通过各种方式参与城市建设管理,为城市发展聚集资金、聚合力量。

发展和壮大县域经济是城乡统筹发展的有效载体。要加快县城和小城镇建设,推动县域经济城乡一体化,要提速县城建设,发挥县城在全市城镇化进程中的骨干作用,着力优化空间发展布局,强化公共服务功能,不断提升县城承载功能。要全面加快中省市重点示范镇、文化旅游名镇、特色街区建设,使之成为县域经济、文化副中心,促进城乡一体化。

建设社会主义新农村是城乡统筹发展的具体实践。要以美丽乡村建设为抓手,持续深入推进农村人居环境改善工作,同时做好统筹协调,把改善农村人居环境与城镇群建设、新型农村社区建设和易地扶贫搬迁结合起来,统筹推进新农村建设,全面提升农村生产生活条件,力争到2020年将全市村庄都建设成为清洁乡村、生态乡村和美丽宜居乡村。

整体规划促进城市建设,统筹方法助力渭南发展。各地各部门务必按照市委、市政府的部署,锐意进取、开拓创新,乘势而上,以最大的决心、最强的力度、最实的行动,高标准、高质量、高效率完成城市建设工作任务,构建秦东城镇群,统筹引领区域协调发展,为全面完成“十三五”规划目标任务、开创渭南美好未来而努力奋斗!

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