所属片区到底算农村还是城区？70名教师乡镇工作补贴领不到

华商报讯（记者 杨托）去年，省人社、财政两部门曾联合下发通知，决定从去年1月起给全省乡镇机关和事业单位正式工作人员发补贴。但临渭区向阳街办程家片区70名教师至今未领到补贴，同片区程家卫生院的14名大夫虽领了10个月的补贴，如今还可能要被扣回。

出现这一问题的根源在于，该片区到底算农村还是城区，几个部门看法不一。

交了材料填了表 补贴却发不下来

临渭区向阳街办程家片区目前有4所学校，分别为向阳二中、赤水小学、孟家小学和田家小学。4所学校共有正式教师70名。

昨日，该片区的一名教师说，去年5月，省人社厅和财政厅联合下发通知，要给乡镇机关和事业单位正式工作人员发补贴，其中还明确包括乡镇撤并后的农村社区。基础标准是200元/人/月，且在乡镇工作每满一年，在基础标准上增加10元/人/月，补贴按月发放。

该教师说，随后该片区中心校的负责人通知学校，让老师交身份证复印件并填表，相关部门还就此发了文件，补贴审批花名册上连公章都盖好了。但后来，其他镇工作的老师都领到了补贴，可程家片区4所学校的老师至今未领到。

同时，程家卫生院的一位医生表示，根据省上的通知，他们卫生院的14名大夫享受此补贴。“从去年1月到10月，我们领到了补贴，但11月开始却突然停发。”该大夫说，后来有同事去财政部门询问，“说是发错了要扣回去。”这位医生表示，今年前两个月还未发工资，“可能要将之前发的补贴扣回去。”但此说法未得到证实。

有关部门曾确认 70名教师可享受补贴

华商报记者获得的一份文件显示，去年，临渭区政府工资改革领导小组办公室给区教育局的一份批复显示，经审核，向阳办程家片（教育系统）的70名同志符合享受乡镇工作补贴的条件，从2015年1月1日起执行。

该文件后附的《渭南市临渭区实行乡镇工作补贴审批花名册》显示，70名教师中，四五十岁的教师占绝大多数，也有刚进入教育部门工作的“80后”，这些人的实际乡镇工作年限最短1年，最长已近38年，每人每月可领到的补贴从210元到570元不等，多数在每月300元至500元之间。

据了解，程家片区原为程家乡，前几年撤乡并镇被并入向阳街办。上述教师透露，听说没有补贴发的原因是相关部门认为程家片区不属于农村，属于城区，因此不能享受此补贴，程家卫生院大夫的说法与这位教师相同。

两人均认为，如果不属于农村，为啥之前的审批能通过？另外，俩人所在的单位多年来在所属系统中，均被作为农村单位对待，也承担了大量与农村单位相同的工作。“为啥这次发放补贴，我们就不属于农村，就不在享受补贴的范围内了？”

该片区是否符合政策

相关部门还在协商

昨日，华商报记者从临渭区政府工资改革领导小组办公室了解到，在省上政策出台前，该部门已对辖区范围内涉及的机关和事业单位进行了实地调研。在乡镇工作补贴政策发布后，该部门认为程家片区符合政策，可享受补贴，所以给教育部门进行了批复。

临渭区财政局一名工作人员介绍，区政府、区委组织部、人社局及该局等多部门曾就政策适用范围进行开会讨论，最终决定城区6个街办不享受，而程家片区属于向阳街办范围，所以没有发放。

临渭区教育局相关人员告诉华商报记者，已就教师们反映的问题向区政府汇报，正在等待政府常务会议决定，程家片区是否享受此政策。 

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