渭南市城区居民用水阶梯水价改革听证会召开，代表们认为第一套方案切合实际——每年用水量不超180吨就不用掏“高价”
8月28日，渭南市召开城区居民用水阶梯水价改革听证会华商报记者 边飞 摄
8月28日上午，渭南市物价局召开渭南市城区居民用水阶梯水价改革听证，22名代表就渭南市区（临渭区、高新区、经开区）居民用阶梯价格初步拟定的两套方案进行论证，代表们认为第一套方案切合实际，予以赞同。会后，物价局将汇总听证会参加人的意见和建议，完善听证方案，上报市政府批复后执行。
22名代表参加听证会 10名消费者随机抽取产生
8月28日上午，渭南市物价局召开城区居民用水阶梯水价改革听证，共22位来自各界的代表参加此次会议。
据了解，参加本次听证会实到的22名代表主要由消费者、经营者、专家学者以及人大代表等构成，其中10名消费者由随机抽取的方式产生，5名市政府相关部门代表，分别由市水务局、市环保局、市法制办、市消协、市建委分别推荐组成。为何调整水价？渭南市物价局工作人员介绍，根据《陕西省实施城镇供水阶梯水价的指导意见》、《关于制定和调整污水处理费标准等有关问题的通知》等文件，渭南市物价局进行水价改革。
听证会上，该工作人员介绍，渭南市现行居民自来水基本水价为每吨1.80元。根据对渭南市自来水公司、高新区自来水公司近三年来平均供水成本进行监审的结论显示，两家公司供水成本（不含污水处理费、增值税及附加）分别为每吨3.65元，每吨2.46元，成本较高。
此外，根据相关规定，设市城市污水处理标准原则上每吨应调整至居民不低于0.95元，非居民不低于1.4元。水资源费征收标准应为每吨0.72元。但渭南市自来水公司和高新区自来水公司居民污水处理费按每吨0.80元收取、水资源费按每吨0.30元收取。供水企业生产经营成本增加，涉水企业严重亏损，进行水价改革，可缓解涉水企业压力。
代表们同意水价改革并赞同第一套方案
根据渭南市居民家庭年用水量分布情况的统计分析，水资源状况和居民承受能力，以年度水量作为计量周期，每户人口以4人为划分标准（包括4人），阶梯水量按三级设置，此次听证会前，渭南市物价局提出两套水价调整方案。
方案1：第一阶梯户年用水量为0—180吨/年（含180吨/年），最终承担水价由现行的2.90元/吨调整为3.50元/吨；第二阶梯户年用水量为180—300 吨/年（含300吨/年），最终水价为4.63元/吨；第三阶梯户年用水量为301吨以上，最终水价8.00元/吨。未实行“一户一表”的合表用户和执行居民水价的非居民用户，最终水价为3.60元/吨。自备井用户的污水处理费同步提高到0.95元/吨。
方案2：第一阶梯户年用水量为0—140吨/年（含140吨/年），最终水价为3.70元/吨；第二阶梯户年用水量为140—280吨/年（含280吨/年），最终水价4.67元/吨；第三阶梯户年用水量为281吨以上，最终水价7.56元/吨。未实行“一户一表”的合表用户和执行居民水价的非居民用户，最终水价3.90元/吨。以上对家庭人口数量较多的，超过4人的，每增加1人，可在相应各级水量上限基础上每月相应增加4吨水。自备井用户的污水处理费同步提高到1.05元/吨；水资源费同步提高到0.72元/吨。
听证会上，22名代表同意水价改革并赞同水价调整的第一套方案。渭南市物价局副局长郝智敏表示，听证会后，物价局将汇总听证会参加人的意见和建议，完善听证方案，上报市政府批准后执行。
代表建议提高水质建立节水奖励机制
会上，渭南市消费者协会秘书长吴立群表示，经走访了解，渭南3口之家每月用水量在8—10吨。5口以上家庭，每月用水量12—13吨，他认为第一套方案比较实际。
“从自来水行业水平来看，第二套方案比较好，但第一套方案适合居民。”渭南市水务局代表候振中表示，目前，渭南市一表一户还未大范围更换，较老的小区内依然使用合表，建议加大对一表一户的改造。
专家代表刘明选表示，水价调整不论高低主要看是否合理，一方面决定企业能否正常运转，另一方面保障居民用水。第二、三阶梯用水量大，对于生活条件好的人来说用水量充足。此外，二、三阶梯的高价对第一阶梯的低价能起到补偿作用。
消费者代表田生斌建议，应建立用水奖励政策，用经济杠杆的办法，鼓励人们节约用水，比如以年用水量180吨为例，年用水量不超过180吨或只用了100吨的家庭，实行水量奖励。这样既能保证低收入人群的用水，也能将用水量较大的家庭“拉拢”过来，达到节约用水的目的。
“建议水价改革不要立即实施，应该加大宣传力度，让社会公众有充分时间了解。”渭南市法制办代表展育民称，水价改革既有法律政策依据，又有现实需要。
此外，消费者代表王民显等多名代表表示，水价提高后，水质也应该得到相应的保障，建议相关部门解决好水质达标以及水的口感问题。
华商报记者边飞 实习生郑韵涛 郑颖华
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