渭南全面完成194项改革任务
本报讯(记者 陈圣强 通讯员 贾妮)2015年,渭南市在全面深化改革工作中以问题和民生为导向,不断开拓思路,冲破条条框框,截至12月底,年初确定的194项改革任务均已全面完成。
渭南市在政府机构和事业单位改革中对215家市直事业单位实行实名制管理,完成政府部门撤并和新一轮“三定”方案编制,市级58个部门404项业务全部进驻行政服务中心集中办公,审批时间缩短70%,基本形成“一窗式受理、一站式审批、一条龙服务”新模式。
经济体制与生态文明体制改革方面,渭南成为西北地区唯一入选全国中小城市综合改革试点城市,中心城市供水管理、行政事业单位房地产产权实行集中统一管理、公开招租和收益全面统管等改革稳步推进。市公交公司成功运用“融资租赁”模式引进并运营纯电动公交车。全面完成了“三证合一、一照一码”改革试点,其中“一照一码”制度为全省首创。渭南市还建成了市级工程招标、土地使用权出让、国有产权交易、政府采购、医疗器械采购等5大类交易平台,公共资源交易日益规范化。
在农村改革进程中,农村土地承包经营权登记颁证顺利推进,承包土地经营权抵押担保贷款开始试点,首批确定“农权贷”41户中有37户拿到贷款。同时渭南市率先建成全省首家市级土地流转服务平台,70%的镇普遍建立土地流转服务机构,累计流转土地140.6万亩,较去年增加25.39万亩,增幅居全省前列。镇村综合改革累计减少8个镇,撤并997个村,撤并比达到34.2%。
2015年渭南市民主法制与社会体制改革全面推进。渭南市中级人民法院挑选5名法官进行主审法官改革试点,市公安局创新了“平行等值考核”制度,华阴市率先在全国完成人民陪审员选任试点,受到中央改革办充分肯定。渭南市率先在全省出台《异地购房使用住房公积金暂行办法》,义务教育大学区管理制度改革稳步推进。
此外,渭南市在文化体制和党建工作改革上也动作频频,圆满完成了各项既定改革任务。
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