进一步发挥好基层党组织战斗堡垒作用
卢发兴
基础不牢，地动山摇。当前，村级党组织领导班子和第九次村民委员会换届选举工作已基本完成，新一届村“两委”班子即将履职到位。如何有的放矢地发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，对于巩固党的执政基础、促进农村经济社会发展、确保农村长治久安，具有重要意义。而村级党组织和党员干部必须不断强化“五种意识”，当好“五个表率”，进一步提高新常态下的“三农”工作水平。
一要强化发展意识，当促进发展、带民致富的表率。农村要发展、群众要增收，关键要看村党支部，特别是村党支部书记。支部书记眼光长远、敢抓能干，全村的发展就会前途光明；如果目光短浅、畏首畏尾，那么，整个村的发展就会停滞不前。支部书记作为农村最基层的干部，是全村的“当家人”，应时刻把发展与富民作为自己的职责，在促进发展和带民致富上当好表率。要始终立足村上实际，找准全村产业发展主导方向，勇于开拓创新和实践，深究发展难点和问题，练就过硬的创业和致富本领，带头勤干实干，用实际行动践行“带领一班人，致富一村人”，带领全村群众一步一步朝着小康生活迈进。
二要强化服务意识，当崇尚实干、为民办事的表率。村级党组织是基层党委和政府开展工作的支点，其作用发挥得如何，会直接影响党的各项政策在农村的落实。近年来，国家强农惠农政策力度不断加大，这些政策能否有效地落实到群众头上，关键在于基层党组织能否执行到位。喊破嗓子，不如甩开膀子。办好群众的事，就是干好实在的事。农村面貌大转变，是实事；农业发展出成果，也是实事；农民腰包鼓起来，还是实事；一步步拉近农村居民与城镇居民之间的差距，更是实事。村级党组织一定要用实际行动去为群众办好每一件事情，将国家的惠民利民政策执行和实施到位，踏踏实实为全村发展谋福、为百姓生活谋利。只要用心实干、用情真干、用力苦干，就一定能获得群众的好评。
三要强化文明意识，当引领风尚、移风易俗的表率。作为基层党组织，不仅要促进发展、带民致富，还要带头弘扬中华民族的传统美德。当前，传统礼仪逐渐变异、走形，婚丧嫁娶的攀比奢办，名目繁多的礼仪往来等陋习，严重地影响了社会风气。基层党组织要带领党员群众学习新知识，更新思想观念，用科学文化武装头脑，大力宣传文明节俭，倡导婚事新办、丧事俭办、喜事简办，切实推进精神文明建设。要以健康向上、情趣高尚的文化引领群众，坚决杜绝各种封建迷信活动，自觉抵制陋习，切实形成人人崇尚文明，人人创建文明，人人享受文明的良好氛围。
四要强化责任意识，当团结协作、维护稳定的表率。兄弟同心，其利断金。一个团结干事的“两委”班子，是做好农村各项工作的坚强保障。基层党组织要牢固树立大局意识，理顺关系，明确分工，做到到位不越位、补台不拆台。两委会之间要相互协调、相互配合，共同为全村的发展和建设献策出力。同时，面对当前农村发展变化出现的新形势、群众利益诉求多样化等新情况，基层党组织要充分尊重人民群众的主体地位，在农村土地征用、房屋拆迁、环境保护等涉及群众切身利益的问题上，善于解决矛盾、化解纠纷。基层党组织作为离群众最近的党组织，要能够从源头上化解矛盾，营造一个公平公正、和谐稳定的社会环境。
五要强化纪律意识，当廉洁从政、干净干事的表率。村党支部书记和村委会主任的“官”虽小，但“权”不小。因此，村干部一定要具备较高的综合素质，要始终坚持公道正派的原则，时刻把廉洁自律作为自身最起码的准则，带头遵纪守法、勤政廉政、依法治村。要大力推行村务公开，建立民主管理机制和激励监督机制，从制度上保障党员和群众对村干部的监督权利。要严把费用审批报销关，加强村级账务账目管理，发现问题及时处理解决。要经常用反面教材来教育和警示村干部，不断增强大家抵制腐败的能力。要善于听取群众的意见和建议，切实带领村干部模范践行党员干部廉洁要求，堂堂正正做人，干干净净干事。
（作者系华阴市委书记）
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