基层纪检部门要集中操好主业郭军民
基层单位和乡镇纪委一年内查办案件的数量为零,日前华阴市纪委就此对25个零办案单位的纪委书记(纪检组长)进行了集中约谈,这次约谈也在华阴市(县级市)机关单位里引起不小的震动。(《华商报》2014.12.19)
“老虎”巨贪、“小官巨腐”,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,已成时下反腐工作的新常态。然而,高层打“老虎”气势威猛、鼓舞人心,基层拍“苍蝇”明显弱化、民众不满,也是现实,且在某些局部地区具有一定的普遍性,危害多多,形势严峻,务必引起警觉和重视。华阴市25家基层单位和乡镇,在一年里没有办结或办理一起案件,是这些基层单位和乡镇“蓝天”一片吗?答案显然是否定的。正如华阴市纪委副书记王华峰所言:“长期以来,基层的纪委书记(纪检组长)们主要围绕各部门、单位的党务或行政工作开展,虽然出了不少力,干了不少活,但实际上却把纪委的主业——监督工作给弱化了。”
基层纪检部门的主要职责是执纪、监督和问责,如果忽视了主业,注重了“副业”,等于荒废了“责任田”、“抓了芝麻丢了西瓜”,不但弱化了基层纪检部门职能的发挥,还在无形中助长了“苍蝇”的气焰。究其原因,除了机制体制上的弊端,主要是认识存在偏差,思想观念滞后,盘根错节的个人利益从中作梗。纠正并根除这一现象,首先是通过改革,不断理顺利于基层纪检部门发挥职能作用的运行机制,为基层纪检部门抓好主业创造良好的外部环境。其次是基层纪检部门要牢固树立“有问题发现不了是失职,发现问题不查办是渎职,查办问题不能突破是不称职”意识,集中精力在执纪、监督和问责的“责任田”上建功立业。三是上级纪检部门要建立科学的考核、评价标准,摈弃零发案就是合格的观念,对工作滞后的基层单位纪检部门一把手定期约谈,及时纠偏,督导和鼓励基层纪检部门,在发挥职能作用上,积极作为、大胆作为。(B)⑦
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