华阴市十四个纪律处分制止不了一处违法开采

网友爆料：去年11月21日，本报报道了《网曝华阴市鑫达矿业公司越界勘查、以采代探》后，华阴市国土局派人将该矿井口查封。近日，有当地村民反映，该矿擅自打开井口封堵的水泥和封条，打开矿洞又在非法盗采国家资源了。

记者核实：接到反映，1月16日记者专程赶到渭南华阴市采访核实。

记者从罗敷葱峪沟进入秦岭，这里是山大沟深，阴面山沟里的积雪还没有融化。记者徒步三个多小时走了十几里山路，才来到鑫达矿业的矿洞口附近。山里很静，离得很远就能听到矿洞口发电机的隆隆轰鸣声。

在井口，市国土局封堵矿井用的水泥被掀开堆在一旁，井口两扇铁栅栏门大开。一辆辆机动三轮车每隔十几分钟，就从井下拉出一车车矿石，一直持续不断。

据了解，鑫达矿业是2005年成立的，后来持有的《矿产资源勘探许可证》2014年10月1日到期，省国土资源厅暂时不给该矿办理延期手续。

2013年末，鑫达矿业在仅有《矿产资源勘探许可证》的情况下，将该矿大包给另一家公司用于开采铁矿，合同约定“保证每月不得低于出矿石1500吨”。

去年7月26日，该矿因越界开采，与邻矿发生安全事故，导致华阴市从主管副市长到相关职能部门工作人员共14人，不同程度受到行政纪律处分。但十四张纪律处分，也没能制止住这一违法开采事件。

当天，记者将采访了解到的违法开采情况，分别向华阴市分管国土、安全的副市长安和平以及华阴市安监局和国土局进行了反映。

在线回复：1月20日，安副市长短信回复记者：已将反映的情况安排给了市安监局和国土局，请记者与他们联系。

华阴市国土资源局矿产服务中心刘副主任告诉记者：鑫达矿业目前这种情况，就属于无证非法开采。局里去年10月已打报告，请示上级部门吊销该企业的《矿产资源勘探许可证》。1月19日，华阴市国土资源局东局长知道这一情况后，当即批示：请（主管）赵局长安排，拿出取缔方案，报市政府组织人员拆除。目前，市国土资源局矿产服务中心正在按局领导指示，制定相关拆除方案，报市政府批准后，依法对该矿实施拆除。

相关法规：《矿产资源勘查区块登记管理办法》第二十七条规定：违反本办法规定，未经批准，擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采的，由县级以上人民政府负责地质矿产管理工作的部门按照国务院地质矿产主管部门规定的权限，责令停止违法行为，予以警告，没收违法所得，可以并处10万元以下的罚款。

《矿产资源法》第四十条规定：超越批准的矿区范围采矿的，责令退回本矿区范围内开采、赔偿损失，没收越界开采的矿产品和违法所得，可以并处罚款；拒不退回本矿区范围内开采，造成矿产资源破坏的，吊销采矿许可证，依照《刑法》第一百五十六条的规定对直接责任人员追究刑事责任。

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