主动作为 开拓思路履新职 华州区应急管理局工作纪实
?新入职的消防队员正在进行强化集训
本报记者武茵茵实习记者程宇婷
“自4月初挂牌以来，我们按照优化、协调、高效的原则，对外与相关部门加强沟通，处理好关系，界定好职责；对内加强职能的融合和重塑，构建分工清晰、互为衔接的内设机构职能体系，目前各项工作已基本理顺。”11月14日，华州区应急管理局局长雷华自信地说。
为进一步做好新时代应急管理工作，适应新任务、新要求、新挑战，推动应急管理从安全生产监管向安全生产、自然灾害、应急救援一体化综合协调转变，从应对单一灾种向全灾种综合防灾减灾救灾转变，从应急资源分散管理向应急救援统一指挥、联合响应转变，华州区应急管理局开拓思路、积极行动，在摸索中前进，力争各项工作走在前列。
专家会诊开良方 守好安全生产基本盘
按照华州区政府“三定”方案，华州区应急管理局设立了安全生产综合协调股，统筹协调全区安全生产安排部署、督查检查。各级领导带队深入基层企业开展隐患大排查、大整治活动，牢牢抓住安全生产基本盘不放松。
“企业生产门类多，专业性强，一般人很难抓住重点。我们平时检查也只能看到一些表象，只有借助专家的‘火眼金睛’才能发现隐患防控风险。”雷华告诉记者。区上每季度会分别聘请不同专家，为企业进行“会诊”，开出“良方”。并督促企业根据专家的隐患排查结果，建立隐患整治清单积极整改，区应急管理局对隐患整改情况跟踪督查，进行“回头看”，确认整改到位。
同时，联合各职能部门开展联合执法检查，对排查出的重大隐患，建立隐患台账，实行挂牌督办、闭环管理。华州区每季度召开一次安全生产联席会议，政府主管安全的领导、各镇办主要领导、区全体安委会成员单位负责人等都要参加，总结上季度工作，安排下季度重点，确保每一项工作都扎实落实到位。
四季度历来是各类事故多发期，雨雪冰冻天气频繁，煤油气电供应趋紧。全区仍将以“防风险、除隐患、遏事故”为主线，认真部署冬季安全工作，深入开展“隐患大排查、大整治”，持续开展集中执法行动，确保全区安全生产工作稳中向好。
政企合作转思路 构建权威高效应急救援体系
机构改革以来，立足实际，华州区对陕化、金钼两家企业的消防队伍进行了整合。由区消防大队统筹管理，对企业的消防队伍进行培训，和企业联合开展消防工作。一旦发生大的火灾险情，企业的消防队伍可随时调动。这样的运行机制，不仅使企业自身安全更有保障，也充分发挥了其社会职能，形成一套指挥顺畅、救援高效、保障有力的应急救援模式，提升全区应急救援能力。
“今年清明节，一名老人在祭祖时不小心引起了山火，消防队人员不够用，我们联系金钼公司，该企业消防大队迅速全员出动，2台洒水车，30名消防队员，200名矿山工人迅速到位，齐心协力控制了险情，扑灭大火。”雷华回忆到。今年8月14日深夜，城区一仓库突发火灾，接到报告后，雷华第一时间赶到现场，迅速安排消防官兵进行扑救，并召集华州街道办镇村干部、公安局巡特警大队，制定抢险方案，隔离封锁现场，将群众撤离到安全地带，又安排京环公司洒水车到达现场作为预备队补充水源。火情得到及时控制，无人员伤亡。
为充实消防力量，华州区以政府购买服务的形式，从退伍军人、大中专毕业生中招录了15名消防员，为消防队伍补充了新鲜血液。目前，新队员正在强化集训，确保能专业、快速投入工作。投资180余万元，购买了一台大储水量的消防车；争取资金1340万元，为消防队盖了新营房，目前辅助设施正在修建，近期即将完工。
“我今年24岁，是去年从部队退役的。今年7月26日入职，通过笔试、面试和体能测试，已成为一名正式的消防队员。作为华州区本地人，我希望能充分发挥自己的力量，更好地服务家乡。”刚刚加入消防队伍的刘凯微笑着说。
主动作为履新职 夯实防灾减灾救灾基础
受自然条件影响，华州区今年4~7月份发生干旱，9月份以来又发生洪涝灾害，10月份以来，又有不同程度的降水和降温过程，给部分群众生产生活造成困难。天气逐渐寒冷，华州区应急管理局及时向区发改局（粮食和物资储备局）发布下拨2019年冬春救助物资的指令，并于10月30日进行棉被、棉衣、棉裤等救助物资的发放，帮助群众顺利渡过难关。
“按照分类救助、重点救助的原则，进行人员分类排队，优先考虑低保户、散居五保户、残疾人家庭等特殊情况人员，这次共发放棉被1750床，棉衣裤1000套。发放完冬春救助物资后，局里救灾救援物资保障股的工作人员及时深入各镇办，进行跟踪督促落实，保证物品按照规定发放给需要的人。”华州区应急管理局副局长侯小妮说。
经初步了解，这是陕西省首个按照区级“三定”方案开展冬春救助物资发放的县区。自成立以来，华州区应急管理局积极与各镇办对接，和镇办管理民政救灾的分管领导建立微信工作群，方便开展工作。先后调研了防汛物资储备库、地震物资储备库、各镇（办）物资储备库、金堆镇国有生态林场的防火器材库等，完善了物资储备库的管理制度，整理并摸底了各个物资库情况，对开展救灾工作和继续完善物资储备打下了坚实基础。同时，对全区物资储备和大型国有企业物资储存情况，进行清点、登记、建立台账，做到心里有数。
今后，华州区应急管理局将持续强化安全责任，狠抓风险防控，扎实开展各项工作，为建设和谐家园、群众安居乐业保驾护航。
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