旅游胜地唱响富民欢歌
——合阳县借力旅游助推脱贫攻坚纪实
本报记者王勇通讯员王晓丽姚佳心
对于50多岁的合阳县洽川镇莘里村村民王建朝而言,心情从未像今年这般的轻松,家门口的门面房一年下来能有四五千元的收入,村上提供的生态护林员岗位一年还给8000元,“往后的日子应该会越来越好。”
几年前,王建朝的孩子经营大车生意失败,家里一下子欠了几十万,巨额的债务让全家上下连续好几年都愁眉不展。去年,脱贫攻坚工作力度加大以后,作为村上为数不多的贫困户,政府的帮扶力度非常大,特别是自己家门口位于景区入口处的门面房,经过政府统一装修后,很快租了出去,又成了家里一笔稳定的收入。
王建朝,是合阳县以旅游产业发展县域经济、全力助推脱贫攻坚、带动当地贫困群众致富的一个缩影。
去年以来,合阳县将旅游产业发展与生态乡村建设、推进***有机结合,通过完善基础设施、挖掘旅游产品、打造节庆品牌等手段深入推进旅游扶贫,取得了明显成效,产业扶贫、以旅兴农为广大贫困群众打开了另一扇“致富之门”。
借力旅游不断拓宽帮扶路径
合阳县历史悠久,旅游资源丰富,位于县城东部的洽川风景名胜区距县城22公里,面积165平方公里,是黄河流域最大的河滨湿地,温泉湖泊型风景名胜区,素有“小江南”之美称。然而,秀丽风景的背后却难掩广大贫困群众经济上的困窘。截至2016年底,合阳全县仍有83个贫困村、1.22万户贫困户、4.2万人建档立卡贫困人口。广大贫困群众的冷暖深深牵动着合阳县委、县政府主要决策者的心。
如何盘活旅游资源,让旅游产业成为广大贫困群众增收致富的“增速器”,成为全县脱贫攻坚的“助推器”?合阳县委、县政府,结合脱贫攻坚工作实际,从顶层设计上花心思,出台了《关于进一步加快生态旅游名县建设的意见》,将2016年确定为旅游发展年,坚持“规划高品位、项目打基础、节庆聚人气、营销扩影响、全力保环境、强力促发展”的工作思路,以“旅游扶贫项目带动贫困户发展产业”,用最直接、最有效的方式为广大贫困户打开了一条致富新路。
以加快洽川旅游资源开发为重点,合阳县大力实施旅游精品战略。截至目前,已初步形成了以洽川湿地之旅、福山祈福之旅、武帝山休闲健身之旅等为主题线路,以生态、休闲、诗经和福文化为特色的“情诗之源、水秀洽川”“魅力洽川、华夏神泉”为主题形象的旅游品牌,旅游产业初具规模。洽川景区2004年被批准为国家级风景名胜区,2012年荣获国家AAAA级旅游景区称号,2015年荣获国家水利风景区称号,并成功晋级全省旅游20强。坊镇灵泉村成功入围“国家历史文化名村”。徐水河国家湿地公园通过专家评审。全县拥有国家级重点文物保护单位6处,省级重点文物保护单位两处,国家级水利风景区1处,国家湿地公园1处,省级森林公园1处。
同时,走“文旅融合”发展之路,用景区办活动,以活动促旅游。2015年,成功举办了中国洽川荷花节系列主题活动。2016年围绕“风雅华韵竞洽川”——中国民间情歌会举办“天作之合”集体婚礼、福山祈福节、国际艺术灯展、第二十六届中国厨师节合阳分会场等10余项大型活动,实现了合阳旅游“淡季不淡、旺季更旺”。
伴随着旅游产业的大踏步推进,很多群众特别是景区附近的贫困群众纷纷干起了办农家乐、跑电瓶车、摄影留念等有关旅游三产方面的营生,收入比以前打零工既高又稳定。据洽川镇莘里村村委会主任陈玉红讲,莘里村有240多户,目前,从事旅游三产的就占到了180多户,人均收入超过一万元。如今,去年核定的14户贫困户已全部脱贫。
项目带动全面加快脱贫进度
2016年2月19日,一阵阵喜庆的鞭炮声中,一声声欢乐的锣鼓声中,合阳县倾力打造的洽川风景区重点项目——莘国古城建设项目正式破土开工。据悉,该项目是洽川风景名胜区瀵泉游憩区规划项目中的历史文化次区,将历史文化与旅游休闲相结合,引入水街概念。项目总占地面积602.60亩,总投资5.5亿元,建成后,将对带动三产服务业快速扩张,激活城乡消费需求,改善当地环境文化,扩大就业群体,提高洽川居民幸福指数起到积极的推动作用。
为进一步加快当地文化旅游资源的开发利用,合阳县以重点项目建设为突破口,将处女泉、夏阳瀵、天柱山、帝喾陵等景区所在地的莘里、夏阳、王村、莘野4个村统一规划,作为景区周边环境氛围改造提升的重点村。专门聘请了陕西锦河工程勘测设计有限公司和西安建大城市规划设计研究院两个专业团队进行规划设计并顺利通过市县评审。改造完成后4个村将与莘国古城遥相呼应,进入村庄即进入景区,达到景中村、村中景的效果,进而全面提升洽川镇旅游品质,为下一步申报AAAAA级景区做好充分准备。
去年8月初改造工程全面启动实施,工程分为二期,一期改造莘里、莘野两个村,二期改造夏阳、王村两个村。目前已对莘里村处女泉路、莘野村部分地段进行了统一秦汉风格的改造提升。莘里村改造提升主要内容包括为经营户门前铺设青石耐压砖、石村道牙6940平方;搭设防腐木花架730米(包括门牌匾、腰线、印章、灯笼等);安装太阳能亮化设施(农家乐、纪念园、路、桥等地方的亮化);安装仿古窗1650平方;墙面涂装真石漆涂层2400平方;对古有莘国纪念园进行了改造提升;扎驻雕花波浪式文化墙198米等。莘野村主要对莘野古有莘国纪念园进行了改造提升、硬化、绿化、亮化;对沿黄大道莘野段立面进行文化墙扎驻、墙体喷涂;对莘野村侯车广场进行了地面硬化、景观建设、绿化等。
一系列重点旅游项目的顺利落地,不仅加快了合阳全域旅游建设的步伐,更为脱贫攻坚工作提速加码攒足了后劲。据洽川镇党委书记王辉介绍,目前,该镇已不存在整村贫困的现象,尚未脱贫的极少部分贫困户也都以兜底户和五保户为主。
精准到人切实增强帮扶效果
今年4月28日下午,合阳县洽川镇申东村旅游扶贫产业到户物资发放仪式在该村村民活动广场热烈举行。贫困户种勤虎领到自己心仪的三轮车时,高兴地合不拢嘴:“以前每次只能捡一点,以后一次捡一车,收入肯定不止翻一番。”
种勤虎是合阳县洽川镇申东村为数不多的贫困户之一,目前家中共有4口人,两个孩子中的老大患有精神疾病,他本人也身患残疾,走路不便,平时以捡莲菜糊口度日,一年下来顶多挣个四、五千元,家境十分困难。脱贫攻坚工作开始以后,合阳县根据种勤虎的个人实际情况和意愿,特意向他赠送了一辆三轮车,以帮助他更方便地经营生活,增收致富。
和种勤虎一样喜悦的还有该村贫困户雷英碉,雷英碉领到的是一台崭新的打莲菜机。雷英碉一家三口人,父母也年龄大了,日常主要靠他下苦力挖莲菜挣钱过日子,一年到头也就挣个几千元钱,日子过得一直勉勉强强。雷英碉高兴地对记者讲:“以前挖一斤莲菜能挣两毛钱,现在有了这个机子以后,每斤可以挣到4毛钱,而且省时省力,实用的很。”
精准识别扶贫对象是***、精准脱贫的基础,而优越的自然环境成就了当地种植莲菜和发展渔业的传统,合阳县在扎实推进脱贫攻坚工作过程中,始终坚持“实事求是,因地制宜,围绕旅游,***”的方针,不断强化精细措施和效果,努力做到扶持到户到人,切实从改善群众生产生活条件,以期达到真正增加贫困户收入的目的。
日前,记者在申东村村委会看到,所有贫困户的详细资料都整齐的摆放在专门的文件柜中,里面的内容有文字也有照片,非常的详实。村委会主任康红涛介绍,该村共有9个村民小组,506户,2036人,耕地面积1330亩,经多次入户核查确定的贫困户78户。其中,五保户4户4人,低保户30户87人,一般贫困户44户176人。2016年底已实现全部脱贫。
康红涛对记者讲,他们主要依靠旅游资源,结合贫困户劳动能力状况,根据贫困户产业发展意愿,将贫困户分为打莲菜、捡莲头、养殖奶山羊、旅游产品开发等四大类,在帮扶过程中尽量做到因户因人施策。4月28日当天,他们就是根据各贫困户的产业发展意愿,为49户贫困户分别发放了28只奶山羊、11辆莲菜机、10辆三轮车。
将产业发展与群众脱贫致富无缝对接,深度融合,让美景成产业、出财富。合阳县借力旅游、围绕旅游,拓宽了扶贫路径,形成了特色亮点,真正让贫困群众谋上了“好差事”,端上了“金饭碗”。
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合阳新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离合阳县再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。