党建助理员：激发活力促发展
本报记者李小鸽杨晓妍通讯员王青峰李博
农村党建基础弱，党务工作头绪多，怎么办？
基层党建规范化建设进展慢，怎么办？
农村干部职数少，工作头绪多，抓党建精力不足，怎么办？
如何破解这些难题？合阳县和家庄镇党委做出了为社区（村）党总（支）部选配党建助理员的办法，让问题不但迎刃而解，更让党建工作不断出彩。
该镇党委在充分调研、综合分析的基础上，认定农村党员队伍老化、党员文化程度普遍不高、党建责任落实标准低等问题是当前提升农村党组织战斗力的制约瓶颈，为破解难题、突破瓶颈，他们决定，为全镇个社区（村）党总（支）部选配党建助理员。实践证明，该镇党建助理员在促进党支部夯实党建基础、提升党建规范化、强化党员管理、服务人民群众、加快经济发展等方面都起到了积极的促进作用，党员素质明显提高，党组织战斗力明显增强。
严格程序选准人
党建助理员能否发挥应有的作用？选准人是关键。和家庄镇通过“个人自荐—支部初审—组织考察—党委会研究—反馈确定”的程序，将工作有热情，具备一定文化水平，熟悉党建业务，责任感强，认真负责的党员选配为村级党建助理员。经层层把关、层层筛选，名有一定党务工作经验的退休干部或离任村干部走马上任。和家庄党建助理员队伍正式成立，为推进基层党建工作，实现追赶超越注入了活力和生机。合阳县二矿退休职工马王林，被选配为该镇长洼村社区党建助理员。他告诉记者：“退休后自己倍感空虚，总觉得无法发挥党员作用，这次被选配为党建助理员，为自己提供了很好的平台，他很有信心做好这份有意义的工作。”
与此同时，和家庄镇党委将党建助理工作纳入村级干部管理培训考核，逐步形成了“党委统一领导、支部书记主管、党建助理员主抓、包村干部督促、镇党委办考核”的党建工作新机制，村级党建基础进一步夯实。
在党建助理员的协助下，社区“两委”带领党员群众，努力争取资金，全面推进新农村建设，累计投资万元，实施了道路硬化、门前绿化、墙体改造、墙面美化等七大民心工程，成功创建全县“美丽乡村文明家园”建设精品村和“市级生态村”。
强化培训抓长效
“我们以‘五个规范\’为目标，邀请县委组织部业务干部、县委党校讲师对党建助理员进行岗前培训。帮助他们尽快熟悉党建业务，进入工作角色。”和家庄镇党委副书记王青峰介绍道。
“农村党建五个规范”提出后，和家庄镇党委编制下发了《和家庄镇农村党建“五个规范”目录》，专题召开党建助理员“五个规范”业务培训会。镇党委还采取以会代培，相互观摩学习的形式每月对党建助理员开展业务知识培训一次，每月组织观摩学习交流一次。
通过学习探讨，交流互动，当前个村级党建助理员均熟悉掌握了农村党建“五个规范”工作方法及党建业务基本技能，他们结合村情实际创造性开展工作，基层党建规范化水平显著提升。“现在更加清楚了作为党员该弄啥，不该弄啥！时时处处都以一个党员的标准严格要求自己，努力尽到一个农村党员应尽的义务。”和家庄社区岁老党员李成祥告诉记者：他听力弱，每次喇叭通知开会都听不清，党建助理员就上门督促开会，还不定时上门对自己进行学习辅导。让自己找到了在党组织的归宿感，也发挥了党员作用。
农村支部“三会一课”更加规范，党员全员受教育得到落实。“对因身体原因无法参加的党员和老弱病残党员，由支部党建助理员亲自到家送教，传达精神，确保党员思想的先进性、纯洁性。党建助理员牵头建立流动党员微信群，通过微信、短信交流联系，互通有无，让流动党员时刻掌握组织要求和动态，并通过传递信息，提供方便发挥党员作用。总之，助理员联络上边，联系下边，起到了桥梁纽带作用,使整个基层党建活了起来。”东马社区党总支书记郭社全自信地告诉记者。
完善机制促规范
要让党建助理员发挥有效作用，就必须有顺畅有序的机制来保障。
作为在“两学一做”学习教育中探索出台的党建助理员选配制度，从抓党建根本做起，着眼于从严治党、规范提升、服务发展，该镇党委高度重视，专门制定下发了《和家庄镇党建助理员管理办法》，明确了党建助理员工作职责、管理办法和绩效考核；做到了人员、任务、考核、补助四落实，进一步激发党建助理员的工作热情。
按月考核、严格考评、奖励激励、动态管理是该镇党建助理员管理办法的明显特色。镇党委对工作成效显著的，除每月发放基本工作补贴元之外，根据工作实际每半年给予元-元不等的奖励，并列入年度对村级考核进行加分，年终对全年考核成绩突出的党建助理员在年度目标考评大会上予以表彰奖励。
《党建助理员管理办法》提出，党建助理员有不能准确传达党委工作意图，落实工作不力的；没有遵守基层党组织工作程序，为村级党建工作造成失误的等九种情形之一的，由镇党委停职并停发工作补贴。对连续三个月考核不合格或因个人原因造成重大失误的党建助理员予以辞退，这些办法最大化激发党建助理员工作积极性，主动性，村级党建助理员之间“比学赶超、争先进位”的良好氛围更加浓厚。
渠西社区以党建引领发展，党员带头投身设施农业建设。目前，社区共建成设施大棚座，现代农业园区1个。同时彻底整治“脏乱差”，建立清洁工程长效机制，做到人员、车辆、资金三落实，实现了“户收集、组分类、村转运”的运转模式。
贺俭村以产业促民富，大力发展核桃产业，引领群众栽植核桃亩，为精准脱贫，促进经济发展奠定了坚实的基础……
目前个社区（村）在党建助理员的帮助下，党建工作持续进步，均高标准完成了农村党建“五个规范”创建任务，党建助理员也成为党建工作上台阶、求实效、促发展的助推器和有效补充力量。
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