合阳失地农民安置房5年未建成 问题究竟出在哪?
本报讯(记者 车向斌 刘雄)本报3月25日六版以《好事办砸,蹊跷在哪?合阳县一失地农民安置房5年建不成》为题,对合阳县城关街道办太乐村二组征地建设市场,安置失地群众后续生活一事进行了报道,引起了社会各界的广泛关注。
为了进一步深入了解太乐村二组市场建设为何迟迟不能完工?二组村民又何时能搬进市场内的安置房?失地村民何时能有收入?3月29日,记者再次来到合阳县城关街道办采访。
街办人大赵主任告诉记者,肖书记和李主任都外出开会了,分管安乐村的街办领导5年间已换了两个人了,加上他自己被调到街办也只有几个月时间,对太乐村二组的具体情况不清楚。
紧接着,赵主任安排太乐村赵书记、二组马组长给记者说明了相关情况。赵告诉记者,二组建设市场由马组长全权负责,从2011年5月起打的地基,由于工程量较大,土地、城建等手续不齐全,村民意见不统一,建建停停,5年时间换了3家开发商,尽管开发商与村民代表之间有合同,有口头承诺,但又无法与村民达成共识,导致房子建好了,不能通水电,开发商无法交房的现状。
二组的马组长告诉记者,起初建设市场定为3层,开工后就一边建,一边不停地更改设计图纸,为了符合城市发展规划要求,最后又定为6层。由于村民没有资金,组上就用30亩地折价120万元给了现在的开发商。根据规划设计的变动,建成的市场未建公路边的商铺楼,同时开发商多出了150多套住宅作为补贴,但二组村民对建4~6层就有了意见,坦言交房后要封楼梯(4~6层将无法进入),双方就此激化了矛盾,导致开发商不敢投入100多万元的水电安装。对于目前的现状,村委会以及组上正在与开发商协调,争取尽快有结果。
根据马组长提供的合阳县政府县长办公会议纪要,时间为2010年8月19日;其中提到太乐村二组留地安置问题。原则同意城关镇政府提出的将西环路以西、水泥彩瓦厂以南25亩土地作为太乐村安置用地等。
据了解,时隔5年后,太乐村由置换25亩已增加至50亩土地用于这次开发,其中近30亩为荒地。土地手续是否完善还待调查。记者同时了解到,2010年政府会议纪要同期,合阳县城关街道办大庄头村三组、水车头村一、二组的开发与太乐村如出一辙。截至目前,各村组均未能达到按期交付房子。
造成目前情况:一是,开发商无资质或借用资质,势必在资金垫付、人员方面难以到位、影响工程进度和工程质量;二是,偌大的工程,用小组组长与开发商、村民代表直接管理,看似民主,但处理问题缺乏刚性措施,影响工程进度。三是,缺乏管理。若大工程,镇政府应有专人管理,但5年间,主管领导换了2位,许多街办领导对此情况不清。
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