三项机制与干事创业冀会康
在陕西省实现追赶超越、决胜小康的关键时期，省委主要领导及时提出干部管理激励、容错、能上能下“三项机制”，它切中当今少数干部不敢为、不想为、庸懒散之流弊，导向明确，针对性强。
“三项机制”中，激励机制是基础，让想干事的受尊敬、有激情、有奔头；容错机制是保障，让敢干事的放下包袱、放下顾虑，甩开膀子、轻装上阵；能上能下机制是导向，让平庸者出列，为优秀者进位，归根结底都是为实现追赶超越提供坚强的组织保障。
激励是对干部行为进行正面强化，使干部以一种愉快的心情持续其行为。如何用好激励机制，我认为：一靠目标激励。近年来陕西省不少地方用共同的目标凝聚干部、用共同的事业凝聚干部，形成了心齐、气顺、风正、劲足的干事创业氛围。二靠价值取向。近年来陕西省韩城市建立健全了一系列干部考核评价机制，使一大批有理想、想干事、能干事、会干事的干部脱颖而出，被选用到项目建设、招商引资等重要岗位，他们“在位一分钟，干好60秒”，让个人价值在为人民服务、创新创业的岗位上闪闪发光，受到了社会认同，拥有了自尊、成就和自豪。充满热情工作和脚踏实地奋斗，这就是党员干部应有的价值取向。三靠典型引路，让更多的人学有榜样、赶有目标。四靠组织帮助，让干部快乐工作。
让“对党忠诚、个人干净、敢于担当”的干部挺起腰杆。当前，陕西省正处在追赶超越的关键时期，解决创新发展、资源瓶颈等一系列问题，迫切需要一大批敢闯敢试的干部。因此，应该正确认识干部在改革创新、推动发展中出现的工作失误或无意过失，建立健全科学的容错免责评估机制，用制度来进行保障。要划定免纠容错范围、程序、认定及纠错措施，把尺子树起来，把底线划出来，避免借改革创新之名，搞劳民伤财的政绩工程、形象工程，把出错几率降到最低。还要强化监督，让决策过程最大化地开放、透明、民主，保障决策尽可能地科学、周全，促进容错机制发挥正能量。
让“能者上、平者让、庸者下”成为干部管理新常态。推进干部能上能下，一是在依据《公务员法》《党政干部条例》《纪律处分条例》等解决“下”的基础上，结合本地区、本单位干部队伍现状、推动工作需要及干部个人的兴趣爱好，明确下的标准、规范下的方式、疏通下的渠道，让每位干部干就踏踏实实、走就心悦诚服、下就心无芥蒂。二是除因身体、年龄、超越底线违纪违法“下”的外，要鼓励、帮助、下的干部，认识到“能下”不是为了处理干部，而是为了锻炼干部，不是惩罚措施，仍有上的机会，避免“一下定终身”的负面效应。同时让“上”的干部面临“下”的调整，能上能下，优进劣退，队伍才有竞争力。三是执行制度“严”。推进干部能上能下，执行是关键。现实中一些领导干部不敢担当、怕得罪人，执行制度规定失之于宽、失之于软，是干部能上不能下的重要因素。因此，各级党组织应建立严格的问责制度，加强监督检查，确保三项机制各项措施落到实处、见到实效，为干事创业营造风清气正、心齐气顺的环境。(B)(13)
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