推进生态文明建设 打造美丽宜居新韩城
韩城，是陕西省重要的能源工业城市，生态环境一度被列入全省污染最严重的地区之一，发展面临“三座大山一道坎”的瓶颈制约。
近两年来，面对严峻的环境形势，韩城市委、市政府紧紧围绕“跻身全国百强、建成区域中心、打造黄河沿岸明珠”的总体目标，大力实施“生态立市”战略，启动创建国家环保模范城市、卫生城市、园林城市和文明城市的“四城联创”活动，高点谋划、重点攻坚、全面治理、综合施策的思路，着力打造“山清水秀地干净、宜居宜游宜创业”的生态新韩城，经过全市50万人民的不懈努力，韩城的生态环境发生了翻天覆地的变化。
如今，“山清水秀地干净、宜居宜游宜创业”，正是生态新韩城的真实写照。
环境综合整治 全民参与的大会战
建设生态文明关系人民福祉，关乎民族未来。如何实施“生态立市”战略，韩城把“四城联创”和环境综合整治作为实现群众期盼的有力抓手，作为扩大招商引资的重要举措，作为保障产业转型的基础工程和生命线工程。作为打造区域中、推进计划单列最为紧迫的任务来抓。2015年，这场以党政主导，全民参与的全市环境综合整治和四城联创大会战在韩塬大地开始打响，力争通过五年努力，建设一个生态优美、宜居宜业、幸福和谐新韩城。
在工作中，韩城把农村环境综合整治作为生态文明建设的主战场，充分发挥农民群众在环境整治中的主力军作用，推行包抓人员“五包促五化”，五包：包抓人员包镇村组环境综合整治的督查、包平安建设的推进、包新农村和美丽镇村建设的指导、包产业发展的服务、包政策方针的监督。五化：净化、绿化、美化、亮化、优化工程。一个环节一个环节推进，一个镇（办）一个镇（办）办验收。
去年以来，全市共组织动员干部群众30万人次，投工投劳70多万个，投入各类机械35万台次，清理“六堆”50余万方，清理乱贴乱画7万处，拆除违章建筑、乱搭乱建900余处。全面实施环境绿化、美化、亮化、优化。按照“家家有花坛、路路有绿树、处处有绿草”的标准，全面推进道路沿线、镇区村庄等重点区域园林式绿化，增加绿美和美化景观，全市栽植树木192万株（其中乔木51.3万株、灌木51.4万株），色带23.7万平方米，草坪15.4万平方米。各镇区、村组高标准、大手笔美化亮化，提升环境品位和档次，形成城镇一体大景区。粉刷墙面327万平方米，硬化巷道、广场94.6万平方米，新建文化墙11.5万平方米，安装道牙10.7万米，新建游园广场85个，新装各类路灯6677盏。
通过“宣传引导、示范带动、干部包联、现场推进、硬件保障、以奖代补、长效管理”等措施，高标准起步，全方位推进。先后在龙门、芝阳等7个镇办召开5次现场观摩会，确定观摩点25个，参与人数达6000余人，打造了124个示范村，新林皋等52个生态村，共投入3亿多元，发放“以奖代补”资金1亿多元，极大地鼓舞了干部群众，增强环境整治的信心和决心，实现了农村生态环境的大变革。
铁腕治污降霾 打响蓝天保卫战
湛蓝湛蓝的天空，宛如一泓化开的蓝宝石，在万里碧空的映衬下，龙门巍巍，黄河滔滔……去年冬天，关中区域连续遭遇雾霾天气，韩城市却一反常态，晴好天气记录一再攀升，位列关中城市之首。今年第一季度，城市空气质量优良天数达39天，同比增加32天。“韩城蓝”已成为2016韩城旅游年活动中一道最美的风景。
“大空话换不来好空气，壮士断腕才能驱散阴霾。”在空气质量不断提升的背后，其实是韩城人“煤城绿色行动”的不懈努力。
按照“生态型、宜居型”城市的要求，韩城市环保部门围绕“调结构、优布局、强监管、严考核、广宣教”五条主线，通过“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六个环节的重点突破，积极推进“治污降霾·保卫蓝天”工作。
108国道扬尘治理。韩城对108国道两侧支线道路延伸300米进行硬化，硬化支线道路35公里；联合执法，强制运输车辆加盖篷布，防止抛撒，严查超限超载，超限超载率控制在了3%以内，对城区、园区道路和市境内国道采取8冲6扫、全天候保洁，减少车辆运输因抛撒而引起的二次扬尘污染。
建筑工地扬尘治理。韩城按照围挡、覆盖、硬化、冲洗、压尘、绿化“六个100%”标准化要求，实施建筑工地施工扬尘治理，对工地料堆全部进行了覆盖，降尘措施和空地绿化到位率达85%以上。
强化环境硬约束，淘汰落后产能。韩城工业企业污染治理更是势头凌厉。2台25万千瓦发电机组、座205高炉、座450高炉、条2万吨造纸生产线、条轧钢生产线、52家土法石灰窑、条6兆瓦矸石电厂、座年产80万吨焦炭生产线等一批效率低、污染大的生产线被关停取缔，淘汰落后产能达53万吨。同时对大唐韩城二电公司、龙钢公司等企业的26套污染防治设施进行了提标改造。每年可削减二氧化硫1.86万吨、氮氧化物6887吨。
“四子化”治理更显示出“韩城环保特色”。一是管好“两口子”：组织黑猫焦化等15家企业开展工业废水、废气整治；龙门钢铁等25家企业更换了除尘布袋。盖好“料堆子”：推动下峪口煤矿等25家企业建设物料储存仓，51家企业安装了防风抑尘网，龙钢公司等34家企业覆盖了料堆。盯住“车轮子”：引导大唐韩城二电等35家企业安装车辆自动冲洗装置，对出厂车辆的车轮子和车梆子进行清洗保洁防扬尘。清洁“厂院子”：指导88家企业清洁厂院子，实施绿化面积36.8万平方米，栽植各类苗木9万余株，粉刷墙面7万余平方米，硬化场地8万余平方米，清理垃圾1.8万方，夯实了企业清洁生产的基础。
燃煤锅炉拆改名列全省第一。针对普通燃煤锅炉污染大的问题，韩城市环保局果断拆除燃煤锅炉956台，618.17蒸吨，仅2015年就拆除燃煤锅炉834台，460.41蒸吨，完成省任务总量的896.7%，还取缔燃煤炉灶736个，227家餐饮经营户安装了油烟净化装置。与此同时，韩城新建一座2×350MW低热值燃料综合电厂，年发电量30亿度，供热面积1400万平方米，建成投产后成功替代三家小火电企业和市区一千多台小型燃煤锅炉，既满足了市民冬季取暖，又减少了污染物排放量。
全域绿化 打造绿色生态之城
走进韩城，你可看到一道道防护林带郁郁葱葱、一片片经济林区茁壮成长，以绿色植被构筑的堡垒护卫着工厂、矿山、村庄，漫天扬尘不见了，空气变得湿润了；城市里马路两旁绿树成荫，广场内绿草如茵花团锦簇……
植树造林是实现天蓝、地绿、水净的重要途径，是最普惠的民生工程。近年来，韩城做强绿文章，围绕“八大板块”绿化，推进全域绿化美化，构建大绿、大美生态网络体系。按照“五年任务三年完，三年任务三季完”的工作思路，在城区以北建设20公里防护林带，先后完成植树造林5万亩，封山育林2.1万亩，栽植杨树、刺槐等苗木500万余株，发展种植中药材、苗木培育等林下经济3000余亩，建成了功能完备的防护林阻隔体系，成为一大生态景观。
全市新增绿化面积9万亩，森林覆盖达到45.1%。据测算，每年可吸收二氧化硫1197吨，吸收粉尘198万吨，区域生态环境进一步得到根本好转。
煤堆、矸石堆、废渣堆曾经是龙门工业区难以根治的“顽疾”。韩城市环保局牵头打响取缔“三堆”战役，拔掉“钉子户”，擦掉“黑污点”，全市清理316处三堆场地，腾出4000余亩地，覆土绿化2678亩，终于把污染源变成了绿化园。
京昆高速公路纵贯韩城南北，大手笔沿线绿化，打造韩城生态新形象，一条园林式景观绿色长廊正展现在国内外游客面前。通过塑造微地形、栽植大规格名贵树种、配置景观石、建设水景人工湖、铺设慢道系统等。目前完成了城区段和芝川龙亭段长21公里、宽50—120米的林带建设，绿化面积约4600亩，栽植白皮松、月季等乔木、灌木75万余株，建设色带、草坪等158万平方米，水景人工湖33个，水系5万平方米。同时，在108国道两侧塑造微地形、乔灌花草相搭配的景观廊道模式，绿化11.6公里，绿化面积400余亩，栽植乔木、灌木等463万余株，实现了“三季有花、四季常绿、步移景换”的美化效果。
与此同时，沟、坡、台、塬水土流失严重地区绿化也在加强，澽水河东西台塬等沟坡台塬绿化5000余亩，栽植乔木、灌木等36.5万余株。西部山体采用植被混凝土技术恢复生态，国家文史公园、象山公园等3个公园栽植白皮松、翠柏等5.5万余株，栽植水生植物、草坪等18.4万平方米；党家村等3个景区绿化面积5.5万平方米。在西部山区和晋陕峡谷实施天保、三北防护林等林业重点工程绿化达到4.82万亩。
做活水文章 打造海绵城市
青山巍巍，林带葱葱，波光粼粼，坐落在澽水河上游的薛峰水库如同静谧山林间的湖泊，好似一幅精致美妙的山水画卷。
近年来，韩城精心编制实施生态水系景观规划，做足“水文章”：致力打造均衡协调水利网络，构建大水务，全力打造“西部水乡”，“海绵”城市。
韩城市对古城毓秀桥以下至入黄口段11.8公里的澽水河道进行综合治理，项目投资约50亿元，面积约25平方公里。投资2.9亿的司马湖已经初具规模，建成景观河道8.4公里，形成旅游观光道路24.353公里和4500亩水面，将有力改善水域环境，提升生态景观。
“引黄入城济澽”是韩城市建设“西部水城”的核心工程。这一生态水系工程以北湖、中湖、南湖三大景观湖为引领，用高标准明渠进行点线相连，最终形成从禹门口到芝川黄河入口的水循环系统，打造城市生态涵养水面、园林景观水面、幸福安澜水面。
凿开河、盘河流域治理正在推进，象山矿井、下峪口煤矿龙钢公司、龙门煤化公司等企业积极进行废水深度处理，韩城市政府与新加坡世纪水务签订了废水深度处理合作协议，在全市焦化企业开展废水深度治理工作。在8个镇办建设生活污水处理厂，年内将实现镇办生活污水处理全覆盖。
通过持续不断抓环境综合整治和生态建设，不仅生态环境面貌发生了巨大变化，而且经济社会获得又好又快的发展，全市呈现出人人谋事创业，个个争先恐后的新气象。今年从春节灯展、清明史记文化系列活动到“五一”国际风筝节，韩城活动一个接着一个，外地游客一浪高过一浪。“五一”小长假来韩游客76.65万人次，同比增长330%；旅游收入19929万元，同比增419%。
污染重灾区已成为历史。韩城，这座跨越三千年的中国历史文化名城，正在实现着美丽嬗变！
如今，草绿天蓝水碧景美城靓的新韩城已成为韩城市民心中引以为傲的“响亮名片”。我们有理由相信在不久的将来韩城必定成为“景在城中、城在景中”的美丽新家园。
文高小平焦养忠张军建
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