创新管理促进共治 ——记韩城市新城区食品药品监督管理所
韩城市新城区食品药品监管所有26个行政村和社区，日平均流动人口2.2万，是全市行政、文化和商贸中心。辖区内各类食品药品生产加工和流通服务经营户达2421户。监管战线量大面宽，任务繁重。为了科学有效地提高监管水平和效能，所里将管辖区域划分成13个监管网格，每个网格确定两名监管人员，组成巡查组，每周定期巡查监督。同时，为所有经营户建立动态电子台账和纸质监管档案，做到一户一档，将经营户的基本信息和日常监管情况记入档案，为日后监管工作提供依据。目前，已为辖区内2271户有固定场所经营户建立了档案，并纳入网络动态监控。
为了切实落实监管责任，新城所在辖区内建立了“一专三员”的监管体制，即由街道办干部兼任协管员，农村包联干部兼任食品安全联络员，由村委会主任、文书兼任食品安全信息员，从而使辖区内食品监管工作初步实现了“横向到边、纵向到底”的全方位、无缝隙、预防型监管，大大提升了日常监管效能。
食品药品安全是事关人民群众身体健康的大事。新城监管所始终围绕群众关注的“热点”、“难点”问题，敢于较真，铁腕抓出成效。通过对盘河路南段的民杨饮食服务夜市进行整治，保障了市民和外地游客的饮食安全。对韩城市城区食品“四小”进行规范经营，保障了市民和中小学生的饮食安全。自六月份以来，所里联合相关部门，对辖区150余家学生家政服务点，学校附近和各街道十字路口的200多个流动餐饮摊点进行了拉网式检查。共下发整改通知书110余份，取缔不合格家政小饭桌服务点20余家，实行“学生家政经营备案制度”，有效地规范了学生家政小饭桌的经营秩序。
食品药品安全监管工作量大面宽，必须广泛动员社会力量，形成全社会共治的局面。新城监管所一是抓宣传，营造舆论声势。百日风险排查活动开展以来，他们通过定期巡回宣传，在辖区内早市、夜市、超市、车站、学校周边等人员较为集中的地方设立宣传咨询点，制作宣传板面，张贴发放宣传广告等形式，形成广泛的社会共识。二是抓联动，构建共治机制。新城监管所主动与各相关部门建立了联席会议制度，签订年度监管责任书，定期组织联合执法统一行动，从而形成了执法办案联动协作机制。三是抓投诉举报，鼓励市民参与监管。畅通投诉举报渠道，一经查实，即给予适当的经济奖励。三年来，共接到群众投诉举报80余起，其中立案查处20起，有效遏制了不法经营行为和食安事件的发生。
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