小区党支部解决民生大问题 富平县党建“凝心”服务“聚力”破解小区治理难题
通讯员 王丹 本报记者 王能力
“我在这里生活十多年了，现在小区的管理、服务越来越好，尤其是今年有了小区党支部后，我们有啥事都会找组织，方便多了。”富平县城关街道办书店社区75岁的老党员陈玉山笑着说。
随着城市化发展速度加快，小区作为居民生活的基本场所和城市治理体系的末梢单元，成为城市基层治理的重要领域。今年以来，富平县以党建“留心护根”工程为抓手，积极探索党建引领小区治理工作模式，在全县城市居民小区中组建小区党支部，构建小区党支部、物业公司、业主委员会共建共治共享的小区治理体系，积极破解小区治理难题，打通基层党组织联系服务群众“最后一百米”。
小区组建党支部 居民有了“主心骨”
“自从建立了党组织，我们有了‘主心骨’。”“小区的矛盾越来越少，居民生活越来越美。”傍晚，在陶艺社区名苑小区广场上乘凉的居民兴奋地议论着。
今年以来，组建小区党支部工作在富平县城市居民小区全面铺开。各街道社区党组织全面摸排小区党员数量，建立党员名册，对有3名以上党员的小区单独组建党支部，搭建起“街道党工委—社区党总支—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”的组织架构。注重发挥头雁效应，从退休党员干部、物业公司党员负责人中选优配强党支部书记。截至目前，富平县共成立小区党支部174个，其中单独组建党支部152个，联合组建党支部22个，实现党的组织和党的工作在小区全覆盖。
同时，注重小区党支部规范化运转工作，县委组织部研究制定了《富平县城市居民小区党支部标准化建设办法（试行）》，通过制定小区党支部六项职责任务、建立小区党支部“联系服务、公开服务、定期服务、应急服务”四项服务机制，按照“六有”标准加强小区党支部活动阵地建设、保障小区党支部工作经费措施等，把党的政治优势和组织优势转化为基层治理优势，为提升基层社会治理水平奠定了坚强的组织保障。
共商共建解难题 居民服下“定心丸”
“居民家门口有了党组织，小区管理有了核心力。”城关街道办富华社区柳塬小区党支部书记秦建寿说道。
柳塬小区居民商女士由于邻居排水管道渗水导致自家墙壁受损，与邻居多次协商无果，一筹莫展之际，听说小区有了党组织，便将这一问题反映至小区党支部，秦建寿听到消息立即上门查看情况，并积极协商调解、联系排水管道维修人员，最终不仅解决了居民实际困难，同时在居民中树立了党的良好形象，居民对此称赞不已。
这是富平县居民小区党支部工作的一个代表和缩影。为更好地发挥小区党支部服务居民的作用，聚焦群众关心的急事难事，富平县建立“小区党支部、业主委员会、物业管理公司”三方联席会议机制，共同解决各类矛盾纠纷，真正做到“民有所呼、支部有所应”。今年以来，在小区党支部的带领下，“三方联席会”共协调解决各类小区治理问题、居民矛盾纠纷200余起。
同时，还建立县、街道、社区三级党建共建联席会议制度，通过组织共建、活动共办、资源共享，把辖区机关事业单位、学校、非公企业和社会组织等各类资源凝聚在一起，推动资源下沉。结合“双报到”工作，100余家机关企事业单位到共建社区报到，当好社区“轮值主席”，围绕关爱慰问、文体娱乐、治安联防、四城联创等内容开展共驻、共建活动，利用行业优势、资源优势等帮助社区解决治理难题，实现区域党建“一盘棋”。
志愿服务常态 化架起干群“连心桥”
走进渭运社区尚城国际小区，道路干净整洁，电动自行车在车棚内摆放有序，随处可见的“红马甲”志愿者穿梭于楼栋之间，或捡拾垃圾，或清理小广告，或提醒乱跑的小朋友注意安全……这一幕幕让人感到十分和谐、温馨。
富平县注重在职党员“八小时之外”作用的发挥，以建立小区党员常态化服务群众机制为抓手，创新服务载体，灵活为民服务方法，组建志愿服务队和法律维权、健康义诊、科普宣传等专业服务队230个，设立党员先锋岗674个，划分党员责任区973个。开展“党员认岗位”活动，小区党支部设定卫生监督、物业服务监督、政策宣传、矛盾纠纷调解等服务岗位，党员根据个人专长选择合适的岗位，发挥主观能动性帮助居民解决实际困难，全县到小区报到8000余名党员，共有1000余名在职党员帮助解决小区各类民生实事400余
通过党建引领推进城市治理，小区从“无人管”变“有人管、管得好”，树立了党在群众中的良好形象，架起党员群众沟通的“连心桥”，进一步拉近了党群关系，实现共建共治共享的良好格局。
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