为群众打造安全堡垒 富平县应急管理局工作纪实

本报记者 武茵茵 张绚丽 通讯员 宋丰华

富平县因“富庶太平”而得名，素有“墨玉之乡”“石刻之乡”“陶艺之乡”等美誉。现有化学品企业65家，烟花爆竹经营企业5家，零售门店136家，非煤矿山企业5家，工贸企业65家。近年来，富平县应急管理局在县委、县政府坚强领导下，牢固树立底线思维和红线意识，抓住安全生产基本盘不动摇，上下齐心，不断创新工作思路，压实企业主体责任、强化执法检查、加强安全宣传教育，在全社会营造良好的安全生产氛围，确保全县安全生产形势稳中向好。

应急宣教走进千家万户

“关注生命安全，增强安全意识，不仅是全社会的必修课，也是每个应急管理人的基本功。”富平县应急管理局局长张红卫感受颇深。

今年以来，富平县应急管理局以全国安全生产月活动、“5·12”防震减灾日为载体，以“防风险、除隐患、遏事故”为主题，在全县范围内组织开展全方位、多层级、全覆盖安全生产宣教活动，着力提高全民应急管理知识和安全生产意识。

今年安全生产月期间，该局组织开展了丰富多彩的安全生产文艺展演活动，以舞蹈、快板、小品、歌唱、三句半等形式，进行安全知识宣传。先后组织开展咨询活动17场次，开展安全生产进社区、进机关、进企业等活动83场次。不断加大燃气安全宣传力度，进门店、进家庭、进社区，宣传燃气使用安全。同时，开展危险化学品泄漏应急演练、特种设备应急演练、消防安全演练、地震逃生演练等活动400余场次，组织危险化学品、非煤矿山三项岗位人员培训班两期，科级领导干部应急管理工作培训班1期，在全县掀起了安全生产宣传教育高潮。

重点行业执法检查显成效

11月4日晚，华灯初上，一支队伍开始集结。富平县安委办组织公安局烟花爆竹打非大队、县应急局综合执法大队、老庙镇政府、美原镇政府等单位，先后深入老庙镇原瑞庆烟花爆竹公司、麻峪沟、莫村、笃祜村，美原镇原美光花炮公司、鸿雁村等重点村组、退出企业，开展了烟花爆竹打非夜间突击联合行动。

经过3个多小时的突击检查，未发现烟花爆竹非法生产迹象和行为。尽管如此，执法人员仍然反复告诫相关企业负责人：“不能掉以轻心，一定要把安全生产工作做实，把主体责任履行到位。”

像这样的执法检查对富平县应急管理局的执法人员来说，已经成为常态化。

今年以来，按照省市安排部署，针对该县实际情况，富平县由县安委办牵头抓总，深入开展道路交通、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、城市消防、建筑施工六项安全攻坚行动和集中执法行动，确保了全县生产形势持续稳定。

道路交通方面，严查“三超一疲劳”、无证无牌、酒驾醉驾等交通违法行为，整改省市挂牌督办交通隐患5起。危险化学品方面，组织危化专题会议3次，签订企业安全责任承诺书58份，邀请危化专家对全县危险化学品生产经营企业进行全覆盖执法检查，安全稳妥处置了原陕拖公司废弃危险化学品隐患（氰化钠740公斤、硫酸355公斤，该公司废弃危险物品自企业破产后，长达10余年未进行处置）。

建筑施工和城市燃气方面，组织开展建筑施工专项治理行动，对全县建筑工地进行多轮次全覆盖检查，确保建筑施工行业安全稳定。烟花爆竹方面，共组织开展集中“打非”行动13次，集中销毁行动3次，排查可疑场所412处，检查退出企业82家。非煤矿山方面，共查处取缔非法采石窝点10处，移交案件线索16条。消防安全方面，严厉打击“三合一”“多合一”场所违法生产经营行为，严厉整治违规住人、消防设施缺失损坏及安全通道不畅等问题，共检查单位1125家，督促整改隐患1863起。旅游安全方面，建立假日旅游值班联动体系，实行24小时值班和应急联动工作机制，确保能够及时处理和解决各种突发问题。

压实企业主体责任措施硬

为了督促企业落实安全生产主体责任，富平县严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，先后出台了安全生产约谈、巡查、黑名单“三项制度”，安委办督查通报制度和县级安全生产隐患台账、挂牌限时督办制度，推动了安全生产各项工作落实。

截至目前，共组织约谈两次，约谈部门两家、企业4家，集中督查5次，专项督查4次，督查督办问题隐患18条，其中省市交办隐患5条，均已整改到位。

同时突出重要时段、重要节点、重点行业，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”工作要求，先后组织开展中省市“两会”、高温汛期、中秋节、国庆节等全县性安全生产大检查活动6次、安全专项整治活动7次，共排查消除隐患2867处，行政处罚52万元。

今年10月，该局深入开展“危险作业、检维修作业、外包作业”安全生产专项执法行动，召开了全县工贸企业安全生产会议，逐企业签订安全承诺书。活动开展以来，共检查企业58家，立案查处3家，行政处罚9万元，有力促进安全主体责任落实。

站在新的历史起点，富平县应急管理局将树立新的工作理念，不断增强应急意识，提升应急能力，为辖区群众生命财产安全、全县经济新飞跃提供有力保障。

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