富平：补齐农业大县的非农“短板”
本报记者 侯燕妮 陈圣强
6月22日，距离富平高新技术产业开发区获批省级高新区即将满一周年。借助承载当地人新型工业化梦想的这个平台，富平这个农业大县逐渐显现出不同于往常的“非农业色彩”。
促进工业化，调节经济平衡
“得益于神华富平热电联产项目的落地，我们园区的电费比市场价要低10%，对一家大中型企业来说，光用电这一项支出，一年就能节省达上亿元，有效地降低企业的生产成本。”富平高新区办公室主任王世锋告诉记者。
继去年开工建设热电联产项目之后，神华集团又斥资20亿元，建立一个以热电为主动力源，以光伏、地源热泵等分布式能源为补充，通过智慧能源互联网，将“电、汽、冷、热、水”统一调配至用户的综合能源项目。此举，既是企业自身产业转型升级的要求，又与富平高新区打造以高新技术为主导的现代化新兴产业园区的定位完全吻合。
据了解，该项目已累计投资10亿元，2017年12月首期工程将建成投产。“五种能源的插卡式使用，将大幅度提高入驻企业的运营效率和效益。”王世锋兴奋地说。
富平县农业人口众多，农业资源富集，农业经济发达。相对来说，工业基础薄弱，城镇化率偏低，旅游等其他产业发展仍不充分。作为传统农业大县，富平县域经济中农业与非农产业的失衡，是多年来当地人心头的“隐痛”。
要彻底改变农业大县、工业弱县、财政穷县的基本县情，就必须补齐短板，迎头赶上。近年来，富平县各级抢抓机遇，推出了包括推进工业化在内的一系列“调节平衡”大动作。
工业化带动城镇化，城镇化助推旅游、电子商务、服务业等产业的发展，进而促进县域经济全面发展，是富平县“调节平衡”的总体思路。
过去的这一年里，先后有20多家企业签约落户富平高新区，将希望的种子播种在这片蓄势待发的土地上。2015年，金牛乳业入驻，年产10万吨羊乳粉，年产值1.2亿元，年上缴税收800万元；韦加无人机科技有限公司主要生产10公斤、20公斤的农林植保无人机，自3月投产以来，已经销售300多架；为汽车产业配套的德资企业格拉默座椅和环宇车轮即将动工；圣唐乳业、闽商食品园项目顺利推进；被省科技厅评定为省级科技企业孵化器的“富平高新区科技企业孵化器”也即将建成投用……
“借助新创立的富平高新区和以往的庄里工业园区这两个平台，我们在新型工业化领域不断破题，持续发力，为县域经济的重构注入了新的动力。”富平县委书记郭志英说。
改善人居环境，统筹城乡发展
最近，回乡省亲的富平乡党都不约而同地惊讶县城面貌的巨大变化：穿城而过的温泉河、石川河，从前是人人躲着走的臭水沟，如今变为鸟语花香、风景旖旎的水滨之地，并成为全省少有的建在县城中的国家级湿地公园；夜幕降临，十余个大小广场一个赛过一个热闹，万余盏路灯装扮的县城夜晚绚丽多彩；宽阔平整的频阳大道横贯南北，16条新建、改建道路几乎占到全城的一半以上，县城面积扩大一倍以上……
据了解，去年以来，富平县多方引资，通过石川河、温泉河改造等工程，使县城新增景观绿地100万平方米，景观水面近50万平方米，城区绿化面积达到450万平方米，人均绿地面积达到12平方米，绿化覆盖率达到41.7%，整个县城的小气候甚至也为之一变。
焕然一新的不止是县城。6月22日正午，烈日炎炎，记者一行刚一到达县城北部35公里处的美原镇，便被眼前的景色深深吸引。穿过高大的牌楼，清一色的明清建筑一眼望不到头。美原镇人大主席张力介绍说：“古镇综合改造项目总投资4500万元，主要是对沿街1092户商住户门立面和基础设施进行提升改造。”
80岁的老人王敏霞和儿媳井引玲正在家忙着做手工饸饹。问起改造后生活的变化，老人家不住地说：“好得多了。以前脏水都泼到门口大路上，夏天蚊蝇乱飞，冬天结厚厚一层冰，再小心都会摔跤。”
有满意的村民说：“路修得这么好，都能摊凉粉。”
张力说：“我们还重点完善了排水设施，实施了旱厕改水厕，解决了农村长期以来存在的卫生顽疾。”
随着频阳古镇改造逐步完成，镇领导心里谋算起一盘更大的“棋”：“我们将引入更多的特色商家入驻古镇。到时，游客游览了金粟山，顺便来歇歇脚，品当地小吃，体验采摘乐趣。我们的自然资源、人文资源、民俗资源将被全部激活。”
全面建设小康社会重点在农村，而富平城镇化率仅为43.8%，远低于国家平均水平。郭志英告诉记者：“根本的办法是推进新型城镇化，统筹城乡一体发展。”他表示，“十三五”期间，富平县将以中心城区为重点、以重点镇为纽带，加快产城融合，着力构建布局合理、特色鲜明、富有活力的城镇体系，推动实现城乡协调均衡发展。
为使“非农”二字更加丰满，富平县在第三产业上也颇费心思。近年来，该县积极实施“互联网+”行动计划，支持电子商务发展，全县网店微店达到1140户，线上交易额直线上升；同时，以红色旅游带动文化旅游产业发展，实施爱国主义教育基地配套建设，使游客不断增多，红色旅游成为发展新亮点……
补齐短板，发掘潜力。面对“十三五”，富平人已是成竹在胸。
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