省水务集团: 扶贫不做“客人”做“主人”
本报讯 (记者 乔佳妮 元莉华)“不走寻常路”这句广告词用在省水务集团的扶贫实践中依然适用。在对大荔县新颖现代农业园区的产业扶贫中,省水务集团注入资金和园区所在的合作社组建股份制新公司,共同经营园区,共同从园区的成长中获益,使双方在扶贫中真正做到了各尽其力。
“以往扶贫像走亲戚,给些资金,给点项目。但扶贫结束以后呢?扶贫成果如何巩固?扶贫设施谁来维护?这些问题如果解决不好的话,扶贫效果会大打折扣。”6月19日,集团副总经理薛志敏告诉记者。基于此,2015年,省水务集团开始探索国企扶贫新模式。
新颖农业园区由远信专业合作社建设运营。在省水务集团帮扶以前,园区共建有110座温室大棚。为了扶持新颖农业园区发展壮大,2015年,大荔县欲将400万元的国家设施蔬菜项目放在园区,但由于园区筹集不到600万元配套资金,即将到手的项目面临“流产”。
与省水务集团的合作,让这一切有了转机。双方成立了股份制新公司,共同经营园区,省水务集团60%控股。看似园区让出了部分经营权和利益,实则园区摘到了以往即使撑竿跳也无法摘到的“桃子”。
借助省水务集团的资金实力和信誉,新颖农业园区不仅保住了国家项目,而且在今年的西洽会上,与省金控集团金控财富公司和省建工集团签署了三方战略合作框架协议,共同对园区的项目实施投建联动。困扰园区发展的资金问题,以后不再是问题。
经营规模比一年前增加了一倍的园区,带动群众的能力显著增强。忙碌时,一天雇工百余人,并有近百户农户以每年每棚1万元左右的价格租用园区大棚种植瓜果蔬菜,收入全部归农户所有。于是一些有生产能力却无资金建大棚的贫困户,也可以从事高效益的设施农业生产。羌白镇白村贫困户田进仓即是受益者之一。
田进仓的儿子患有尿毒症,为此家里欠了20多万元外债。出去打工年龄太大没人要,种庄稼收入低,就在田进仓觉得日子没指望的时候,园区开始向外承包大棚,田进仓借钱一口气承包了4棚。“建一个棚10多万元,咱投资不起,但租可以,一棚一年最少净落两三万元。好好干上两三年,就把欠的账还完了。”
“‘客人\’变‘主人\’,扶贫更有动力也更有成长性。”省社科院农村发展研究所所长王健康认为,省水务集团将扶贫资金变为资本与园区形成利益联结体,至少带来三大好处:一是更加有利于园区发展壮大,增强其带动能力;二是拓宽了投入主体的业务范畴;三是巩固和发展了扶贫成果。
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