做好事“银行”积分还给奖 ——大荔“文明银行”全覆盖调查
本报记者 陈圣强 通讯员 甘泉
前不久，大荔县出租车司机李志强收到了县政府工作人员送来的一本绿色“存折”和“文明储蓄状元”的证书，以表彰他拾金不昧，不过李自强得到的存折里边存的不是钱而是文明积分，而他的“储蓄状元”证书是因为他文明积分的数额达到了一定额度而给予的奖励。
2015年9月29日，大荔县“文明银行”首家分行在同州湖景区挂牌成立，这也是全省首家成立的以储蓄文明行为为主题的公益性组织。不贷款、不融资，大荔县“文明银行”的“储户”只“存储”文明行为、文明语言、好人好事等正能量，支取不文明行为，继而产生利息积分，“储户”相应的积分，其中集体积分到一定数量可获得相应荣誉，个人积分到一定数量可获得相应荣誉并兑换相应奖品。截至目前，大荔县“文明银行”总行下属支行5个，营业点达到18个，15个镇1个街道办全面实现了“文明银行”全覆盖。
激活大家的文明基因
“一系列活动的展开都需要群众的支持，怎么发动群众参与？怎么调动群众的参与热情？我就想，如果把看不见、摸不着的‘文明\’以积分的形式来体现，会不会提高群众的参与热情呢？”大荔县创建办主任王小民说。
随着大荔县培育和践行社会主义核心价值观、文明城市、美丽乡村创建等活动开展以来，如何提升城市文明程度、群众文明素质和机关文明形象成为迫切需要解决的问题。为此，大荔县创建办围绕“倡导文明”这一中心，建立起以“存储文明贡献，兑换‘银行\’收益”为主体内容的“文明银行”，在“文明银行”里存入中华民族优良传统、文化底蕴、社会美德的文明财富“积分”，生出全民融入文明行列、社会文明进步的精神文明“利息”，追随文明、储蓄文明、收获文明，全面推动各项创建活动顺利展开。
在大荔县“文明银行”的创建中，不断发现问题、剖析问题、解决问题。创建初期，银行工作人员发动部分职能部门工作人员随身携带图书、画册、光盘等物品深入进行讲解宣传，随时发现。征集、核实文明行为，同时，充分发挥报纸、网站、新媒体、公告栏等载体功能，让文明行为可视化，用善心感染“民心”，用善举带动“民举”，用善风引领“民风”，积极开展各类评选活动，不断让文明之风进机关、进社区、进乡村，使全民参与积极、干得开心，通过存储文明来传承文明。大荔县还建立起一整套“文明银行”运行规程，不断完善各项制度。
让文明成为一种资本
“将文明行为以积分形式存入‘银行\’，让文明行为成为一种看得见、摸得着、用得了的资本，其实质就是引导和提升群众的文明素养，以此鼓励群众多做公益事业和好事，为弘扬良好社会风气提供了具体实在的操作平台。”王小民说。
大荔县“文明银行”模拟现有银行运作模式，自上而下，分级分层，建立县总行、系统（镇、办事处）分行、分企事业单位（社区、村）支行运作架构。总行设在大荔县创建办，具体负责业务指导和筹备建立、协调运转和宣传推广等项工作。各分支行分别成立管理组织，负责在本系统（单位）开设“文明账户”，发放“文明银行储蓄卡”，设立“文明银行”台账，运作文明“储蓄”业务。
与此同时，大荔县还将“文明银行”分行建到各个机关单位，创造性地把“客户”分为固定客户和关系客户两类，即机关全体工作人员发展为固定客户，把各自工作领域发生文明行为和不文明行为的个人和集体发展为关系客户，由分行负责机关工作人员及其所在工作领域内从事文明行为单位和个人的业务存取。
大荔县双泉镇通过建立花圃，储户可以按照“文明银行”积分兑换规则用存储的文明积分，在“美丽银行”苗木基地中免费兑换相应的花卉苗木。这种奖励花卉绿植的形式不仅美化了环境，也提高了群众参与文明行为的热情。
提高社会道德底线
“文明银行”是一个新生事物，在运行的过程中招来非议：有人认为，做好事不留名，不应该有任何回报，如果把高尚行为和回报挂钩就会丧失善举的本来面目，也有人认为，群众的文明行为是自觉自愿行为，“文明银行”的举措涉嫌道德绑架，但是作为一种有效的文明机制，大荔县“文明银行”的设施取得了很好的社会效果。
数九寒冬，大荔县双泉镇蔡庄村却是一幅繁忙的景象：村级道路两边，村民正忙着做绿化，在镇“美丽银行”苗圃基地，村民正在紧张施工。“这都是我们主动来做的。”该村一位村民说。从去年12月营业点成立以来，存储文明已经成了村民津津乐道的事。“从营业点成立以来，我们已经发放”文明银行“存折100多个，村民的参与热情很高，很多群众自发参与到村里的绿化、保洁中来，好人好事现象越来越普遍，村容村貌变化也明显。”蔡庄村村干部李育宏介绍，一盆“文明银行”赠送的花卉，一张“文明银行”发给的存折被村民当成一种荣誉。
作为大荔县“文明银行”的首家分行的同州湖景区分行，从去年成立至今也取得了良好的效果。“在”文明银行“的带动下，游客不文明行为减少，好人好事基本天天都有。此外，”文明银行“还带动了群众和单位自发加入景区的维护，每个周都有单位和个人前来做打扫卫生、维护持续等志愿活动，景区工作人员工作强度因此减小了很多，”同州湖景区办公室主任李冬梅说，“文明银行”最大的好处是提高了整个社会道德底线。
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