让“二线”干部退岗不“褪色” ——大荔县加强改任非领导职务干部管理工作侧记
本报通讯员 刘华刚 石磊 记者 赵波
大荔县对全县改任非领导职务干部按照双向选择、坚持自愿的原则，通过返回原单位工作、担任居住地所在社区（村）党建工作指导员或工作监督员的方式，充分利用他们政策清、底子明、业务熟练、经验丰富的优势，建章立制搭建平台，让“二线”干部退岗不“褪色”。
“人退心不退，总想为群众做点事”
今年58岁的史金功，以前担任县计生局党总支书记，2010年从领导岗位上退下来之后，不但没有感到失落，用他自己的话说，他是人退心不退，还总想着为单位、为群众做点事。几年来，他都一如既往地按时上下班，在局里继续做一些力所能及的工作。
今年，大荔县委下发《关于发挥改任非领导职务干部作用的通知》之后，单位把他安排在综合信息组，指导协助单位的年轻人开展一些日常工作，他还给自己“安排”了工作：一是到基层调研，为人口计生工作创新开展、服务群众做好一手资料的收集；二是将平时工作、调研过程中发现的典型事例、先进人物等形成信息材料，上报上级主管部门；三是利用各种工作机会和业余时间，为周围群众宣传党和国家的各项方针政策，让计生国策深入人心，为条例修改与实施营造良好的舆论氛围。
“从他身上我们学到了很多东西，特别是他从领导岗位退下来之后，离职不离岗，始终如初坚持上班，帮助关心年轻同志，关注关爱计生事业，为我县计生事业的发展尽心尽力，发挥着余热。”这是机关领导干部对史金功的评价。
“二线干部”在一线尽责
说起“老闫”，西郊社区的工作人员和居民们那是赞不绝口。今年58岁的闫家荣，以前担任县委政法委综治办副主任，8年前改任非领导职务之后，老闫闲不下，不但一直义务担任西郊社区网吧监督员，今年又被聘为社区的党建工作指导员，帮助指导社区开展党建工作。
“他工作认认真真，兢兢业业，无论是严寒的冬天还是炎热的夏天，都坚持带领组员进行检查，确实是一名优秀的共产党员和领导干部，值得我们学习。”社区党支部书记赵贤若这样说道。
8年来，辖区内大大小小的十几家网吧被老闫跑了不知多少遍，尤其是节假日和周末，更是跑得勤了。平时一有空闲时间，老闫就会叫上社区的其他同志，带着红袖章到网吧去“转悠”。在做好日常监管的同时，老闫还会定期找这些网吧的经营者沟通、聊天，督促他们合法经营，促进网络文化健康发展，共同承担保护未成年人身心健康的重任。同时，还利用社区的宣传栏，积极引导未成年人正确上网，把网络用在学习和健康成长上，让未成年人远离不健康思潮的侵袭。谈起自己的工作，闫家荣谦虚地说：“咱现在年龄大了，其他事也干不了，但总不能眼看着这些个网吧把上学的孩子们给害了吧。发挥发挥自己的余热，为青少年作点贡献，做点力所能及的事。”
像史金功、闫家荣这样的人和事，在全县各乡镇、部门还有很多。为了更好地对这些“二线”干部进行日常管理，大荔县制定了《改任非领导职务干部管理制度》，明确了干部所在单位、镇党委、社区（村）管理职责，要求到社区（村）任职、参与其他社会工作的干部每月向原单位汇报一次工作开展情况。同时将干部参加公益活动、集体劳动、各类党建活动等纳入考核范畴，逐步建立以原单位管理为主、社区（村）工作鉴定为依据、镇党委参与考核意见的管理办法，充分调动改任非领导职务干部工作的主动性和积极性。
开展调查研究、帮带年轻干部、督促任务落实、参与公益事业、义务服务群众……这些改任非领导职务的“二线”干部们，在新的岗位和舞台上又找到了他们的价值感、成就感和归属感。
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