执法为民践使命守护健康谱新篇 2021年渭南市卫生健康综合监督执法所工作综述
本报记者 王继明 通讯员 陈丽君
岁序更替，华章日新。2021年，渭南市卫生健康综合监督执法所（以下简称市卫生监督执法所）紧扣全市卫生健康工作大局，坚持以人民健康为中心，聚焦广大群众关心的热难点问题，全面加强综合监管，切实保障了人民群众的健康权益。盘点这一年，渭南市卫生监督执法工作亮点纷呈：行政执法案件查处继续保持新高，日常监管持续深化，“互联网+智慧卫监”工作继续走在全省前列，圆满完成全国十四运会和残特奥会卫生监督保障任务。
强培训，夯实履职根基
一次培训会，就是一次思想的再锤炼、能力的再提升，更是一次凝聚奋进力量的新共识。去年，市卫生监督执法所以党建为引领，扎实开展“高举旗帜、响应号召、奋进新时代、启航新征程”主题实践活动，坚持把“大学习铸忠诚，大练兵强本领”行动与党史学习教育协调联动，积极推进人员学习培训工作。先后组织集体学习10余次，开展支部书记讲党课4次，召开座谈会4次，举办学习专栏4期，进一步强化广大党员干部的政治担当和责任意识；相关科室参加省上监督系统业务培训会20余次，累计培训80余人次。同时利用工作例会、重点工作推进会及国家卫生监督信息平台、“互联网+党建云”平台，不断加大培训力度，提升广大党员干部的综合能力。全市通过国家卫生监督信息平台考核共417人。建立全市卫生监督工作交流群，持续深化各县（市、区）之间的学习交流。通过学习培训，全市监督执法队伍的思想、能力不断得到锤炼和提升，为更好地开展监督执法工作注入强大思想动力，奠定了坚实的能力基础。
敢拼超，提升执法水平
“晒比拼超”就是一道动员令，对标全省先进，晒出亮点成绩，下势补齐短板，全所干部职工撸起袖子加油干。2021年，市卫生监督执法所以“晒”的自信，“比”的勇气，“拼”的干劲，“超”的魄力积极投身于执法水平提升的各项工作当中，切实保证执法水平稳步提升。加大案件查处力度，2021年渭南市行政处罚案件699件，其中一般程序案件558件，简易案件141件，罚款80.712万元。市卫生监督执法所办案49件，罚款14.3万元,10月份综合得分居全省10个地市所中第二。2021年，全市双随机监督抽查任务共完成847件，任务关闭26件，完成率97.02％，完结率100％；国家双随机监督抽查办理案件查处158件，罚款9.4万元。渭南市双随机案件查处率在全省10个地市中名列第一，白水、华阴、蒲城、合阳、澄城5县（市）双随机案件查处率位列全省第一方阵。为确保活动取得实效，市卫生监督执法所成立了工作专班，分类负责推进日常执法办案和各类专项整治工作，通过抓落实、抓进度、抓考核，保障监督执法工作任务高质量完成。
抓监管，聚焦效能建设
卫生监督工作政府关切、群众关心、社会关注。只有把功夫下在经常，在监管中深化服务，在服务中加强监管，才能有效筑牢维护人民群众健康权益、保障公共卫生安全的“防火墙”。去年，市卫生监督执法所持续强化医疗卫生、公共场所、生活饮用水、学校卫生、职业卫生等方面的监督执法检查，取得明显成效。
——医疗卫生监督。查处取缔黑诊所、黑医师6家；检查医疗机构572户次，责令整改82家，查处18起，警告14起；受理医疗机构依法执业投诉9件。完成5家消毒产品生产企业的资料审查及现场审核验收，对辖区内5家企业进行了日常监督。完成1家医院新建方舱CT职业病危害放射防护设施的竣工验收，完成1家医院128排CT竣工验收资料和整改报告的审核。对1家医院改建胃肠机未进行预控评和许可登记即投入使用的违法行为进行纠正并予以处罚。
——公共卫生监督。对城区公共场所监督抽查50余户，下达整改意见书30余份，处罚4起。对公共场所空调通风系统、公共用品（用具）的消毒进行监督检查。对城区76家“六小”门店进行督导检查，对检查中发现的问题下达监督意见书，并不定期开展“回头望”。
——职业卫生监督。对各类职业健康检查机构和职业病诊断机构进行监督检查，深入企业、学校开展职业病防治宣传，完成3家职业病体检机构的“双随机”监督检查。开展了全国第19个《职业病防治法》宣传周活动，成功承办了陕西省2021年《职业病防治法》宣传周活动启动仪式。
——学校、生活饮用水卫生监督。开展了全市学校卫生现状调查并完成资料汇总。在采光照明、公共场所、综合评价监督检查中，立案7起，分别给予了警告、限期整改等处罚。开展了学校传染病防控和饮用水卫生专项监督检查，共检查6个县（市、区）16所学校，对存在问题的，现场下发监督意见书。坚持日常监管与专项整治结合，实现供水单位监督监测覆盖率100%，对17家供水单位水质进行了随机抽样，对水质不合格的单位下达监督意见书。
求突破，创新监管模式
疫情防控工作开展以来，公共卫生安全和医疗卫生安全备受关注。如何将互联网与卫生监督工作有效衔接，实现监督更有效、服务更优质，渭南市在“智慧卫监”建设上迈上新的台阶。2021年，市卫生监督执法所利用生活饮用水、医疗卫生在线监督平台，创新建立了“互联网+卫监”工作新模式，实现了对生活饮用水、医疗废物的有效监管。并在合阳、大荔、华州三县（区）进行了医废在线检测系统项目试点，实现了对医疗废物处置各交接环节全过程数字监控，形成可追溯的闭环监督管理，避免了过去人工收集过程中存在的安全隐患，大大提高了医废处置效率，随后将在全市予以推广。着力打造一县一亮点，指导合阳县推进智慧卫监项目建设。完成智能检测机器人项目，机器人“小卫”将承担起高危领域的现场监督任务，现场完成数据检测，彻底解决人进不去的问题。探索建立“公共卫生监督信息发布展示系统”，实现对公共场所全面信息化的监督管理，实现网上数字的融合。同时，目前已完成市公共卫生中心建设项目的地质勘查、土地平整、规划设计、初步设计及施工图设计等工作，项目建成后将为渭南市防范化解重大公共卫生事件风险提供有力保障。
新时代需要新作为。站在新的起点上，市卫生监督执法所的广大干部职工将始终保持奋发有为的精神状态，使命在心，责任在肩，锐意改革创新，奋力追赶超越，不断推进渭南市卫生健康执法工作实现新的跨越。
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