民生大于天 ——澄城用实际行动让群众检验教育实践活动成果

   焦雅丽 赵越 冯战武

讲政策、听呼声、解难题，触摸基层脉搏，感受民生冷暖，解决民生问题……随着党的群众路线教育实践活动开展，澄城县针对收集整理的涉及群众利益问题，积极制定方案，从群众关心关注的问题入手整改落实，用实际行动让群众检验教育实践活动的成果。

面对面交流 广泛征求群众意见

在教育实践活动中，澄城县各级各部门从关系群众切身利益的具体问题和联系服务群众“最后一公里”问题中，透视背后的“四风”问题；从工作方面存在的问题中，反思个人存在的作风问题，反思世界观、人生观、价值观方面存在的问题。通过梳理，全县共汇总群众反映的带有普遍性、全局性突出问题60多个，包括食品安全、农村医疗卫生条件差、道路铺设、特困群体帮扶、产业结构调整、农业基础设施建设、农村环境卫生、沉陷区群众安置、水利设施年久失修、农资产品市场缺乏监管、个别领导干部深入基层不够等关系群众切身利益的实际问题。在剖析问题的基础上，澄城县有针对性地提出整改措施，形成了《整改方案》，涉及整改事项4方面68项，对收集到的问题由相关单位“一把手“牵头，加快制定整改方案，落实整改责任，明确整改时限，同时在澄城电视台开设“群众路线教育实践活动”专栏，将各单位整改内容、时限向群众作出公开承诺,接受群众监督。

服务基层 解决群众反映突出问题

针对群众最不满意的流动餐车设备简陋，卫生状况难达标及学校门口乱摆摊点，存在“三无”食品两个食品安全问题，澄城县食药监局同时对全县23家流动餐车进行摸底统计，8家已责令停业，并加大了合格流动餐车设施设备改造、原料采购管理等。并与教育局、综合执法局联合对城区学校周边流动食品摊贩进行专项整治，保障师生饮食环境安全。

澄城县卫生局对群众不满意的“镇村医疗卫生条件差，专业技术人员欠缺，药品种类不全，不能满足群众日常看病需要”问题进行整改，实行了县镇卫生服务一体化管理试点，由县级医疗单位分别对口帮扶一到两家镇级卫生院，实行镇村卫生服务一体化管理，定期组织乡医轮流到卫生院接受业务集中学习培训，着力提升村卫生室的综合服务能力。同时积极开展医疗服务进万家活动，组织200名医护人员对口帮扶200个贫困家庭，使帮扶家庭享受到全方位的医疗卫生服务。

澄城县还积极争取中省沉陷区治理、棚户区改造等相关项目，加快沉陷区治理工作，认真解决沉陷区群众安置、损毁道路、水利设施、生活用水、裂陷农田等一系列问题；加大项目争取力度，有效整合涉农资金，建管并重，着力解决农村水利设施年久失修、支渠道破损严重等问题；加强对农资产品流通环节的监督管理，每半年开展一次假冒伪劣农资产品专项治理，严防假冒伪劣产品坑农、损农现象发生；全面落实《澄城县城市建设总体规划》，加大滥修乱建整治力度，加快打通断头路、卡脖子路，开工建设一批直接服务民生的市政基础设施和公共配套服务项目,提高城市管理水平，大力提升城市品位；严格城区营运车辆管理，集中整治出租车乱收费、乱停乱靠和电动三轮非法营运等问题，完善停车位规划，加大停车管理力度，着力解决城区公共停车位和临时停车位偏少等问题；对全县建筑市场和房地产项目进行逐一排查，全面规范建筑市场和房地产开发；加大安全生产监管力度，彻底排查安全薄弱环节和事故隐患，全面摸清安全生产工作基本情况；深化平安澄城建设，推进社会治安立体防控体系和社会管理工作网络信息系统建设，严厉打击各类违法犯罪活动，坚决取缔群众反映强烈的黑网吧、赌博窝点、麻将馆和涉赌的电子游戏娱乐厅。

建章立制 巩固活动成果

针对领导干部存在的“四风”问题，澄城县开展文山会海专项整治，切实解决以文件落实文件、以会议落实会议的问题；开展机关作风专项整治，切实解决企业和群众反映强烈的乱检查乱收费乱摊派问题；开展机关违规进人、超编进人、超职数配备干部、党政领导干部在企业（社团）兼职、吃空饷专项整治，切实解决党政领导干部在企业（社团）兼职、违规进人、超编进人等问题。

通过各项整治，澄城县先后对9个存在作风建设违纪问题的单位、10个抓创卫工作不力的单位以及假期值班电话无人接听的4个单位和无人值班的3个单位共计26个单位进行了全县通报，并对以上单位主要负责人及违纪人员、工作落实不力人员共计37人进行了训诫谈话，对7名责任人进行了扣发当月津贴处理，停职处理4人，给予纪律处分1人。各党政机关、窗口单位的纪律作风进一步改善、服务质量进一步提高，群众满意度不断上升。

为了巩固活动成果，澄城县按照科学管用、简便易行的原则，贯彻法治理念、系统思维和改革精神，加强建章立制工作，以制度建设巩固转变作风成果。各部门也建立了相应规章制度，保障活动开展。

通过各项制度的实施，澄城县建立长效机制，全力推进党员干部直接联系群众制度，畅通群众诉求反映渠道，同时把制度规定放在老百姓的眼皮底下，自觉接受群众监督，用群众是否满意来检验制度是否有效，真正用制度固化教育实践活动的成果。

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