耕地只有85万亩招标公告105万亩 澄城县土地承包确权公告遭质疑

近日，澄城县农业局被爆料在《农村土地承包经营权确权登记颁证项目招标公告》中对外发布承包土地总亩数为105万亩，而澄城县对外信息和土地部门认可的该县耕地面积为85万余亩。土地承包确权公告多出的20万亩耕地面积到底是怎么回事？对此，记者进行了调查采访。记者 赵雷刚

权威媒体报道、国土局确认都是85万余亩，为何土地承包确权多出20万亩？

记者了解到，承担此次澄城县农村土地承包经营权确权任务为澄城县农业局。该项确权由澄城县政府采购中心受其委托对外发布招标公告，公告即《澄城县农业局农村土地承包经营权确权登记颁证项目招标公告》和《澄城县农业局农村土地承包经营权确权登记颁证项目中标公告》。从两项公告中显示：澄城县全县土地承包确权5个标段10个乡镇的承包地总亩数为105万亩。

而2012年12月29日，陕西省权威媒体公开报道的一篇新闻《积极主动服务严格规范管理——澄城县国土资源局为县域经济社会发展做好土地资源保障工作》稿件显示，“澄城县地处陕西关中东北部，秦晋豫黄河金三角经济协作区腹地，全县国土面积1121.63平方公里，现有耕地85万亩……”。

记者在澄城县国土局采访，也确认澄城县现有耕地85万亩。

第五标段多出耕地5.608万亩

记者就其招标公告中的“第五标段：对王庄镇、尧头镇约21.5万亩承包地块进行地籍调查、农村土地经营权确权登记颁证。”进行了调查。其中标公告显示，中标公示为陕西某某测绘地理信息有限公司，中标单价为14.39元/亩，中标总价为309.385万元。据了解，澄城县王庄镇国土总面积为176平方公里，耕地面积13万亩；尧头镇国土面积46平方公里，总耕地面积2.892万亩（其中退耕面积0.51万亩，公益林面积2.36284万亩）。而两乡镇所有耕地面积和为15.89万亩，与总施工标段21.5万亩就相差了5.608万亩。两镇耕地面积共计与上述招标面积相差5.6万余亩，如果按照其中标单价14.39元/亩计算，仅此一个标段就多出80.58余万元。

澄城县农业局一副局长不愿对此事解释说明

在澄城县财政局的县政府采购中心，负责政府采购工作的刘副局长表示，政府采购中心是严格按照预算，并且接受项目招标单位的委托，按照政府采购招标程序组织招标并公布中标结果。招标内容和中标结果陕西省政府采购网均能查到，至于其中的土地面积问题，是农业局提供的，县政府采购中心只对采购程序负责。

为进一步了解情况，记者来到了澄城县农业局，一名副局长不愿对此事解释说明。记者从财政部门获悉，农村土地承包经营权确权登记颁证项目澄城目前已经获取上级财政部门资金近千万元。澄城县对外信息和土地部门认可的该县耕地面积为85万余亩。土地承包确权公告多出的20万亩耕地面积到底是怎么回事？希望尽快给公众一个说法。

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