努力办好公平优质教育——访市教育局局长党福奎
本报记者程瑾
教育关系每个家庭，是阻断贫困代际传递的重要途径，也是每个孩子实现梦想、每个家庭实现希望的重要基础。近日，记者就群众关心的教育问题专访了市教育局局长党福奎。
记者：教育是第一民生，“十三五”开局之年教育事业取得了哪些成绩？
党福奎：一年来，我们在市委、市政府坚强领导下，努力打造理想的区域教育。教育体系更加完备，公办园占比达到50%，中心城区和县城新建了9所学校，新增学位7310个。像临渭区育红初中、渭河小学、人和小学、白水县白水小学等的建成，改善了办学条件，增加了城区学位。职业教育取得新进展，特殊教育、民办教育、家庭教育得到重视和加强。教育更加公平，潼关、白水、华阴通过国家义务教育发展基本均衡县验收，实施了从学前一年到高中阶段13年免费教育，对***学生实施了精准帮教五项制度、中考降低10分录取，100%的公办小学、初中划片免试就近入学，渭南初级中学等实行了摇号招生。命名41名精英教师，评选市级教学能手227名，新增省级教学能手68名。送教下乡活动使4500多名农村教师受益。“一师一优课”活动，录制优课470节，网上晒课10700节，获部级优课78节，建立全市89个名师网络研修工作坊。群众感受到更多的是“大班额”在减少、“入园难”在降温、教育生态在好转。
记者：教育质量是教育工作的主题，教育部门在全面提高教育质量方面有哪些措施？
党福奎：我们理解，教育质量包括体系质量和对象质量。体系质量，就是要完善教育体系、提高教育要素标准。2017年全市将新建30所公办幼儿园，全市普惠性幼儿园比例将提高到60%。建立家庭教育指导中心和家长大讲堂、家长学校。在中心城区和县城新建11所学校，“千校达标”学校150所以上，继续实施“全面改薄”，城乡学校办学条件、设施设备将得到大力改善。对象质量，就是要全面深入实施素质教育。实践证明，素质教育实施的越充分，孩子的学习成绩越好。将从德育、课程建设、课堂教学改革、体育、艺术、信息科技、社会实践七个方面细化实施。树立抓好德育就是抓住一切的理念，推进德育落实落细落小。狠抓课程建设和课堂教学管理，加强常规教学实施课题带动战略，抓实高中学科发展中心，强化复课督查。开展研学旅行活动，制定科技信息教育实施意见，全面培育好每个孩子，使每个孩子充分发展，让每个孩子“有枝可依”。抓住校长这个关键，全面推行中小学校长职级制改革，继续实施“打造千名校长、建设教育强市”工程。发挥中小学党建工作的重要保障作用，围绕育人抓党建、抓好党建促育人，促进教育质量全面提高。
记者：现在城区有的学校存在“大班额”问题，教育部门将采取哪些措施解决好这一问题？
党福奎：“大班额”形成主要还是城区学位紧张、优质资源不足。解决的办法，一是新建学校、增加学位。二是深化改革、均衡资源。目前的主要措施，要实施城区百所学校建设计划，2017年新建11所学校，创建标准化学校150所以上。实施教师校长交流轮岗和大学区管理制改革，开展九项示范校创建，落实义务段划片招生和免试就近入学政策，中考招生政策，还要突出抓好学校管理，市教育局把2017年确定为学校管理提升年，推动构建依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。力争到2018年基本消除66人以上超大班额。
记者：遇到好老师是学生的幸运，教育部门如何应对教师管理出现的新问题，进一步加强教师队伍建设？
党福奎：有好的教师，才有好的教育。教师是提高教育质量的重要因素。全市现有5万多名专职教师，一名教师不合格就可能造成一部分学生培养不好。我们坚持大力招聘、严格管理、培养提升、提高待遇、转岗和退出的教师管理思路。今年将大力招聘教师，注意教师招聘中的性别比例，妥善解决好“二孩”政策给教师队伍、教育教学带来的影响。积极引进高层次人才，提高专任教师学历达标率。实施乡村教师支持计划和农村紧缺学科“无校籍”管理制改革，深化教师“县管校聘”管理改革。加快136骨干教师体系建设，健全全市名师专家库，大力推进“一师一优课、一课一名师”和“示范课引领计划”，发挥名师工作坊、教学能手工作站作用，实施全日制硕士研究生学历教师培养计划，培养命名48名青年教师助飞计划人选。开展送教下乡活动，继续组织教师业务能力测试，强力推进校本研修。加大对先进教师的表彰奖励，特别要加强师德师风建设，发挥党员教师的先锋模范作用，让更多的好老师涌现出来。
记者：教育扶贫是脱贫攻坚的重要内容，教育部门如何进一步确保贫困学生受到保障、促进教育公平？
党福奎：教育扶贫是教育公平的一部分，承担着阻止贫困带及传递的重要任务。扶贫方面，健全学生资助体系，继续实施13年免费教育和营养改善计划、精准帮教五项制度，还要动员党员教师开展帮扶学生机制。2017年将建立***学生信息库，孩子的姓名、学校、班级、扶贫措施、责任人等，确保不让一个孩子因贫困而失学，确保每个建档立卡学生受到帮扶。
从公平上学来讲，要确保学生不因残障、留守、随迁而失学。推进临渭（含高新、经开）、华州、澄城义务教育均衡发展通过国家验收，提高教师校长交流轮岗比例，缩小城乡之间、校际之间的差距。强力推进“千校达标”工程和“九项示范校”创建，深入实施“全面改薄”工程，促进每一所学校达到标准。推进中职学校标准化建设，加大中职学校招生力度，让孩子掌握一技之长、增强脱贫致富的本领。大力开展好职业技能培训，助力脱贫攻坚。
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