深耕“三农” 产业扶贫谋新篇 ——来自农行陕西省分行***的报道
图为西安国维淀粉有限公司大型粮仓
编者按：近年来，作为农村金融主力军的农行陕西省分行以义不容辞的责任担当,坚决扛起金融扶贫的历史使命，主动对接，采取务实举措，全力服务国家战略，初步探索了一条金融***、助推农村经济发展的新路。
为了充分展示农行陕西省分行在脱贫攻坚之路上的新思路、新举措、新效果，本报从今天起将推出三篇系列报道，以飨读者……
金融扶贫如何“对症下药”而非“大水漫灌”，是当下金融机构积极探索的重大课题。农行陕西分行作为省脱贫攻坚领导小组成员单位，肩负服务“三农”的光荣使命，做好金融扶贫是服务“三农”的重中之重。农行陕西分行在摸清56个国家扶贫重点县致贫原因和脱贫路径的基础上，选准具有地方特色、符合经济社会发展要求的产业和项目，加大信贷支持力度，借助龙头企业产业链条，创新信贷服务方式，提供“一揽子”、“链条式”的金融服务，以订单生产、劳动就业、权益分红等多种形式带动贫困农户增收致富，实现金融扶贫由“散、小、差”向“高、精、专”的转型升级，探索出了一条产业扶贫的新路子。
6月20日，在白水县宏达公司的装配车间，清一色的女工正在忙碌着给苹果装箱。李大姐是当地的村民，在宏达公司已经打工十几年了。她说：“我和爱人上有老人要赡养，下有一双儿女要抚养，家庭生活有些困难。这些年，多亏在宏达公司工作，每月能有近3000元的收入，为我们家解决了大问题。”
李大姐所说的宏达公司，是一家果品收购与销售为一体的果业公司。多年来，白水县农业银行对宏达公司累计贷款3.9亿元，尤其在现金结算方面更是全方位提供服务，满足了收购季节公司巨大的现金需求。在农业银行的长期支持下，宏达公司逐步发展壮大，现已成为一家国家级农业产业化龙头企业。企业法定代表人董志敏说：“没有白水农行，就没有宏达企业！”
“扶持一个企业、支持一个项目、带动一个产业、辐射一片贫困农户”，用产业扶贫带动农民脱贫致富，是农行陕西分行在深耕“三农”中的最大体会。以白水县宏达公司为例，因为有农业银行的资金支持，这家公司在自身发展的同时，将目光深情投向困难群众。他们先后与白水县唐寨村22户贫困户签订了产业扶贫协议，与白水县田家洼村64户贫困户签订了“三产容和”协议，为其免费培训，免费提供电子业务平台，免费为留守人员和外出务工人员提供视频服务等。在农民苹果销售中，与贫困农民签订“价格保本”合同，确保农民规避苹果销售中的风险问题。在用工上优先安置土地流转中的贫困户，目前公司安置当地村民300多人，其中贫困户25人，人均年收入2.5万余元。
白水县兴华果蔬有限责任公司也是农行扶持的大型果蔬深加工企业，公司成立以来，农行白水支行累计向公司发放7500万流动资金贷款。多年来，兴华公司通过苗木繁育、建园入股、苹果收购、苹果深加工入股、就业安置等扶贫方式反哺当地村民，为当地***作出了贡献。
精准脱贫是金融扶贫的最终目标，是检验金融扶贫的标尺。金融扶贫要做到“精准”，关键要在“造血”上下功夫，要激发贫困人群的内生发展动力，推动金融扶贫良性发展，从而实现可持续的脱贫和发展。在产业化扶贫的进程中，农行陕西分行还特别注重对“公司+农户”的扶持力度。在农行蒲城支行支持下成长为全省农业产业化龙头企业的陕西蒲城犇犇养殖公司，就是一个典型事例。
这家公司从起初运营时就和贫困户形成了紧密性关系，被当地政府总结为“犇犇扶贫模式”。即：公司+农行+贫困户的扶贫模式。公司为贫困户担保，农行每户贷款给3—5万元，农户同公司签订寄养合同，公司给农户按每万元每年660元分红并偿还借款本息。仅此一项，农户人均年纯收入增加1000元。与此同时，公司与饲草贫困户签署订单。年青贮玉米杆12000亩，每户10亩左右，公司同贫困户签订1200户订单，统一收购。公司每亩预付200元生产管理成本，每亩产草3.5吨，每吨按高出市场价50元收购，每亩可收入1575元，扣除200元生产成本，每亩纯收入1375元。10亩地一料纯收入1.37万元。
这些实实在在的帮扶举措，让贫困户十分高兴。张小会是荆姚镇的村民，长期家庭贫困。两年前，她用公司+农行+贫困户的模式在犇犇养殖有限公司寄养了20头奶牛。农闲时自己也在公司打工。现在，每年有10多万的收入。6月20日，已经摆脱贫困的张小会高兴地对我们说：“去年，我们家把新房也盖起来了，这得感谢农行和公司对我们的扶持，让我们从根子上摆脱了贫困。”
据了解，随着产业化扶贫的日渐深入，农行陕西分行按照“公司+农行+贫困户”的扶贫模式，从漠漠陕北，到葱葱陕南，到火火关中，多地农行从实际出发，结合区情、县情、乡情、村情，正在把这一扶贫模式全面推行。
如果说“公司+农行+贫困户”这一扶贫模式从点对点的角度讲，确实是实在有用，那么，如何保护广大农民的切身利益，大力支持企业反哺农民，则是一种意义更深、更广的产业扶贫。
6月21日，我们走进位于户县的西安国维淀粉有限公司。公司董事长石玉宝高兴地说“这些年，公司的发展壮大离不开农行的大力支持。去年粮食收购期间，农行一下给我们放贷5亿元，保障了公司顺利收购玉米，我们没欠农民一分钱。”
这家公司是陕西省的一家大型玉米加工企业，在其发展过程中，坚持服务“三农”，以超出保护价收购农民玉米，带动了当地和周边地区农民种粮致富。2014到2015年，收购玉米200多万吨，累计支付玉米款56.1亿元，其中订单收购玉米38万吨，收购价比合同价多向农户支付4528万元，有力调动了农民种粮的积极性。常驻该公司的农行客户经理张兴怀说“这些年，我一直待在国维公司，就是为了更好地了解客户，服务客户。坚持服务‘三农’方向，把农行的产业扶贫做精、做深、做好。”
产业扶贫提高了扶贫成果可持续性，让贫困人口有更多的获得感。产业扶贫是一个方向，是带动全省更多农村贫困人口摆脱贫困的一个有效形式，也是农行陕西分行坚持做精、做深、做好的一个好载体。据了解，截至今年5月底，农行陕西分行为123家省级以上龙头企业提供了综合金融服务，服务覆盖率超过25.2%，为54家省级以上龙头企业发放贷款7.65亿元，用信余额达17.24亿元。通过支持产业化龙头企业，解决就业17143人，带动建档立卡户2738人。支持新型农业生产经营主体723户、合作社127家、家庭农场691家，累计发放贷款3亿多元。 （任英杰 吴管团）
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