威海：“检察蓝”守护“海洋蓝”
威海近海海域面积11449 平方公里，海岸线长达 986 公里，约占山东省的三分之一，在山东海洋经济板块中占据着重要位置。向海向未来，威海市检察机关在海洋强市、 经略海洋的战略布局中找准定位，高挚法律监督利剑，综合运用打击、监督、教育、保护等手段，充分发挥检察职能作用，促进现代海洋渔业持续健康发展，用“检察蓝”守护“海洋蓝”。
主动出击，合力打击涉海犯罪
6月11 日，禁渔期，一艘满载鱼虾的捕捞船出现故障，被海洋渔业部门引航靠岸后，几名检察官和公安人员立马登船检查，引导海洋渔业部门执法人员用视频、照片等形式固定证据。
获悉有渔船在禁渔期非法捕捞后，威海市检察院与环翠区检察院第一时间派员赶赴码头现场，协调公安机关提前介入该案。经查明，该伙人于5月20 日至6月10日捕捞渔获累计达70余万斤，市场价值约为人民币40余万元，共抓获涉嫌非法捕捞水产品罪的船东和其他人员25人，批捕3人。
今年初，威海市检察院牵头与公安局、海洋渔业局、海警支队会签了《 关于建立打击破坏海洋渔业资源犯罪行政执法与刑事司法衔接工作机制的意见》，出台山东省首个专门针对海洋领域的两法衔接工作意见，融入“碧海、蓝盾”专项行动，推动形成打击破坏海洋渔业资源犯罪的工作合力。截至目前威海市检察机关共提前介入非法捕捞水产品案件3起，2起予以刑事立案，其中立案监督1起。
《海洋十条》，圈画服务海洋经济重点
威海市检察机关深刻认识海洋经济发展的重要性，认真贯彻落实上级部署，以服务海洋经济为重点推动新旧动能转换，为海洋经济高质量发展提供优质检察产品。
威海市检察院7月份出台了《充分发挥检察职能 促进现代海洋渔业持续健康发展的十条意见》，就深入贯彻海洋强国战略、落实好山东省委的《 海洋强省建设行动方案》，促进全市现代海洋渔业持续健康发展提出若干重点工作，围绕加强涉海产业产权保护、严惩涉海领域刑事犯罪、开展破坏海洋渔业资源犯罪专项立案监督活动等，均列出具体分工明晰的意见，护海任务逐项落实。
公益诉讼，吹响海洋生态保护集结号
海洋生态环境保护任重道远。威海市检察机关综合用检察建议、公益诉讼等手段，督促相关部门积极履职，加强海洋生态监管。
今年3 月份，文登区检察院对涉海洋类案件进行梳理，经过调取刑事侦查和公诉、审判卷宗，调取海洋环保行政执法卷宗了解案情，认为胡强、徐立两人使用小于最小网目尺寸渔具(俗称“绝户网”)等禁用渔具非法捕捞水产品行为，严重损害海洋自然资源与生态环境，应作为公益诉讼案件办理。
威海市检察院依法在报刊进行了诉前公告，并委托鉴定机构对损害结果进行鉴定，核算了修复费用。目前，此案正在处理中。
防患未然，推动涉海司法保护向前延伸
“ 威海的最大特色在海洋、 最大优势在海洋、最大潜力在海洋。”威海市检察院检察长王锡友说道：“我市检察干警深刻领会服务海洋经济的重要性，主动发挥好检察职能作用，积极参与海洋治安防控体系建设，为海洋经济高质量发展贡献检察力量。”
开展涉渔劳资专项检察监督。梳理近年来办理的拒不支付劳动报酬、拒不执行判决、裁定等相关案件，针对船主拖欠船员工资问题，向相关管理部门发出检察建议，通过要求船主预缴保证金、船主财产登记等方式，保障船员合法权益。开展海水养殖用药专项检察监督。针对个别养殖户乱用药滥用药等现象多发的情况，联合海洋渔业局、食品药品监督局等职能部门，严厉打击生产、销售、使用违禁药等违法生产行为，切实保护水产养殖生态环境，确保上市水产品质量安全。开展企业知识产权司法保护挂牌服务。挂牌联系15家成长型海洋经济企业，“点对点”提供司法保护和服务。针对发现的普遍性问题，深入研究问题产生的深层次原因，从完善社会治理的角度提出意见建议，撰写调研材料，形成领导参阅件，为科学决策提供参考。
曹春蕾 于娅菲
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