温情司法让清官不再难断家务事
近日,由于家庭琐事导致矛盾升级,已经结婚18年的刘静向威海市文登区人民法院提起离婚诉讼。接手案件后,法官助理经过大半天的调解,使双方达成调解协议:妻子给丈夫一个改正机会,6个月内不再提出离婚诉求,共同致力于夫妻感情的修复;丈夫以后控制烟酒,并学会与妻子、儿子沟通……最后二人心平气和地走出了法院。
自今年 3月份起,文登区法院启动“推进家事审判改革”工程,将“修复关系、化解矛盾”作为审判目标,挥出三套“组合拳”,构建家事审判多元化解决机制,让家事审判更有温度。自正式运转以来,该院共预立案 115 件,正式立案 78 件,结案 75件,结案率达 96.15% ,其中调解结案 38件,撤诉结案26件,调撤率为85.33% 。
“前置组合拳”——变“面面俱到”为“有的放矢”
“虽然判案是法官的天职,但如今在家事审判中,我们的目标却是修复关系、化解矛盾,降低离婚率。”文登区法院少年及家事审判团队负责人这样定义他们的工作。
3月20 日,王洋与妻子来到法院申请离婚,原因是女方觉得男方不尊重她的父母,进而发生口角,动起手来,女方深感受到家庭暴力威胁,遂提起离婚。法官助理小刘了解情况后,引导双方选择人民调解。在调解员的劝导教育下,男方率先向女方道歉,二人牵手走出法院大门。
让婚姻重回正轨,这是法官们最希望看到的一幕。在家事审判改革中,文登区法院重点推行调解前置与分调裁立案模式,分门别类、有的放矢地开展工作,使更多的纠纷化解在调解阶段。
调解工作具体分为两步:当事人提起诉讼后,首先可选择人民调解,由人民调解员进行调解,努力实现在最短的时间、最简的程序里促和;若当事人不同意人民调解,则引导其进行诉前调解,如依旧调解不成则当即立案。如此一来,便将一部分案件消化在立案之前,既减轻了当事人诉累,又节约了司法资源。
针对进入立案程序的案件,该院推出了婚前财产申报制度和律师调查令制度,将以往案件审理过程中“全盘”丢给法官的“查询包袱”,依法落实在审判之前。其中,婚前财产申报制度规定了虚报、瞒报的法律后果,使夫妻共同财产的认定更具全面性、客观性;而律师调查令制度使律师持调查令可到银行收集当事人银行交易记录等所需证据,提高了调查效率,节约了司法资源。
“婚姻保卫拳”——变“一判了之”为“对症下药”
“中医看病讲究望闻问切,如今我们法官判案也讲究‘ 把脉、 问诊、 对症下药’。”家事审判团队的王法官说,“在家事审判改革中,我们改变以往简单的\‘调离判离’做法,重新赋予法院修复婚姻家庭关系的职能,让法院不仅是\‘死亡婚姻’的解救场所,更是\‘生病婚姻’的治疗场所。”
今年 3月初,法官助理小刘接待了一对小夫妻,他们从进门一直吵到立案诉讼大厅。接手案件后,小刘立即让二人各做了一份《婚姻关系调查问卷》 ,没想到二人得分很低。有了这一“秘密数据”,小刘“对症下药”,经过 5个多小时的努力,二人握手言和,当场表示不再提离婚一事。
今年,文登区法院家事审判团队根据离婚案件的特点,在心理咨询师的指导下设计了《婚姻关系调查问卷》,根据问卷得分计算出婚姻危机系数,为将来的调判作出预估。同时,通过对当事人的价值观及幸福度、生活习惯、处理问题能力等八个方面的综合评断,使法官对夫妻关系问题把脉更精准,及时化解家庭矛盾。
此外,该院还推出了冷静期制度,对尚有感情修复可能的当事人,在尊重双方意愿的前提下,根据不同情况设置1-6个月的冷静期,以解决当事人的情感症结和心理纠葛,为冲动型离婚“踩刹车”。目前,已有10余对夫妻适用了冷静期制度。
为让家事审判效果更好,该院还将“情感观察员”引入庭审过程,通过分析夫妻感情破裂的原因,找出修复的关键点,指明双方努力的方向。即使最后调解不成,也能使双方认识到自身存在的问题,防止今后的生活中“一错再错”。
“情感联合拳”——变“单打独斗”为“并肩作战”
今年 4月,法官助理小刘遇到这样一起纠纷,由于双方父母过多掺和,两名年轻当事人矛盾层出,最终选择离婚。接手该案后,小刘立即联系与当事人父母年龄相仿的人民陪审员到庭,将切入点放在4位老人身上,从“外围”入手,个个“击破”,使老人们意识到过多干涉儿女婚姻家庭生活的危害。
该院家事审判团队的王法官说:“家庭成员纵然对簿公堂,但他们的纠纷具有人身性、伦理性、社会性等特点,所以家事审判更需要有温度、带真情,更多地以消除当事人之间的对抗情绪、恢复感情为价值取向。”
在改革实践中,为有效践行柔性司法、温情司法理念,该院大量采用“ 1+2+1”的审判团队模式,即由一名责任心强、审判经验丰富的法官+两名有调解经验的人民陪审员+一名心理咨询师组成团队,充分发挥人民陪审员和心理咨询师接地气、具备专业优势的特点,通过背靠背、 面对面做工作,与法官形成优势叠加效应,全面分析把握可能的修复点,进一步挽救危机婚姻。
为破解以往家事审判工作中法院“单打独斗”的困境,该院积极与妇联、民政、公检司等部门联合,探索多部门、多群体“并肩作战”模式。在此基础上,他们将妇联、民政、医疗、教育、公检司等在职或已退休的、热心于家事审判的人员纳入志愿者队伍,发挥这一群体了解社情民意、善做工作的优势,对家庭矛盾错综复杂、情绪不稳定的当事人“登门入户”进行心理疏导、诉后跟踪帮扶,形成“联合作战”优势,进一步提高了家事纠纷非诉化解比例。(文中当事人均为化名)徐文静
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