美国牛肉来华，“国产牛肉”别妄自菲薄
近日，财政部副部长朱光耀表示，今年7月16日前解禁美国牛肉输华。对此，山东省一些养殖户忧心忡忡。美国牛肉真的那么可怕吗？6月下旬，记者采访了多位业内人士和专家。
美国牛肉来华属实，但“十元一斤"是谣言
引起养殖户忧心的是，“美国进口到中国的‘优质’牛肉会卖10元/斤"的网络消息。真的吗？对此，山东省农业科学院畜牧兽医研究所副所长万发春回应，美国牛肉来到中国后不可能低到网上曝出的10元／斤左右的“白菜价"。
在中国农业部与国家质检总局联合发布的公告中，特别指出了“有条件解除对美国30月龄以下剔骨牛肉、带骨牛肉的禁令"。这一规定首先把淘汰奶牛肉等老残牛肉拒之门外，能够来到中国市场的美国牛肉属于与国产育肥牛肉级别相同的优质牛肉。
这样的牛肉，美国消费者要花多少钱才能吃到呢？据山东科龙畜牧产业有限公司董事长张青云介绍，在华盛顿、底特律的大型连锁超市中，常规的谷饲牛肉由于部位的不同，零售价格在5.99～18.99美元/磅不等，按照目前汇率计算，美国民众所购买到的常规牛肉折合中国计价标准为45.56～144.5元/斤。而并不常见的打折牛肉最便宜的时候也要在2.99美元/磅，折合成中国计价标准约为22.74元/斤，且多为颜色比较深暗的劣质肉，以牛腩部位为主。因此，即使抛开肉质因素单纯地去看价格，“10元/斤的物美价廉美国优质牛肉"跨越太平洋摆到中国消费者餐桌上是根本不现实的。
山东借箭牛业发展有限公司总经理冯玉在持相同看法。“美国每年进口130万吨牛肉，出口180万吨牛肉。美国人只吃牛的高端产品，不吃的比如牛腩、碎肉这样的部位才会出口到国外，即使这样的肉进口到中国也不会只有10块钱一斤。"冯玉在说。
养殖户仍有悲观情绪
梁山天立畜牧养殖专业合作社目前存栏量2万头，主要养殖西门塔尔、新疆土牛、秦川牛3个品种的牛。理事长韩庆朝坦言，在2013年前后，养殖户的利润能达到30%，而这两年的养牛利润只有10%到15%。 梁山牧慧畜牧养殖农民专业合作社理事长张凡春则用“微利运行"来形容现在的经营状况。2013年前后，养一头牛能赚5000元左右，现在只有2000元。谈到养殖成本，张凡春称光土地租金就1300元／年。他说，他所在的拳铺镇原先有3家养牛场，现在只有他这一家存活了下来。 韩庆朝一般到新疆和东三省去采购小牛，原先每只2500～3000元，现在则达到了每只6000元。“看着养牛好像很赚钱，但各种投入下来成本并不低，又卖不上价，每年都有很多同行不干了。" 威海市文登区米山镇耩南庄村养殖户戴玉华说，他在五年前投资50万建了处牛舍，到现在还只有30多头的规模。收入最好的一年是5万多块钱，到现在都没有回够一半的本钱。“大约四、五年前养牛比较赚钱，这两年肉价上不去而饲料总涨价，所以不少养殖户都弃养了。"戴玉华说，此外人工费、运输费等都在上涨，他都快坚持不下去了。
“养的好好的牛，卖不出来价格，这样下去肉牛养殖户会越来越少。现在国内能看到200头肉牛的养殖规模就算比较大的了。"山东省农业科学院畜牧兽医研究所研究员王星凌说，国内企业大都是重视屠宰，不重视养殖，长此以往对行业发展也不是好事。
可补充产能不会摧毁中国肉牛产业
上一次美国牛肉来华，已经是13年前的事情了。当时，美国是中国最大的牛肉供应国，中国进口牛肉中三分之二都来自美国。2003年美国华盛顿州发现一例疯牛病病例，中国随即叫停美国牛肉进入中国市场。
虽然美国是全球数一数二的牛肉出产国，但放开美国牛肉的进口其实对中国市场的冲击并没有想象那么大。此前，中国牛肉市场已经迎来了好几个世界级牛肉大国的进口高潮，无论澳大利亚还是巴西牛肉，都没对中国牛肉产业带来颠覆性的影响，所以美国牛肉的到来也没那么可怕。“往往外来因素所造成的恐慌要比产品本身的冲击力更大’。" 张青云说。
“美国牛肉的解禁，只能适当补充国内牛肉产能不足的空缺，要说能够摧毁中国肉牛产业以及草业，简直是无稽之谈。"张青云说。
山东省农业科学院畜牧兽医研究所研究员王星凌说，这几年省内的肉牛养殖规模在逐步减少，从1600万头降到了300多万头。其实中国的养牛数远远不足，还存在着巨大的供应缺口。“所以国内的牛肉整体来说还属于供应短缺的状态，因此可以容纳更多的进口牛肉。"王星凌说。
可用此机会让牛源休养生息
美牛入华，在很多人看来是一场危机。但记者采访到很多业内人士，他们却没有想象中的悲观，认为会给国内牛源一定的休养生息时间。
“进口牛肉的到来是福而不是祸，在一定程度上可以给国内牛源一定的休养生息时间，肥牛与架子牛之间的高倒挂现象对于我国肉牛产业的长远发展是非常不利的。"张青云说。据调查，在过去11年间，我国的架子牛价格翻了约4.5倍、肥牛价格翻了约3倍，近几年来肥牛与架子牛之间一直处于高倒挂状态，所以才导致了肉牛育肥养殖利润的大幅度下滑。肉牛育肥养殖存栏量已经不足10年前的30%，曾经的很多肉牛养殖大县、养殖集中区完全消失。
万发春认为，美国牛肉之所以便宜，一方面，美国土地是私有化的，一家人上万亩土地很正常，而我国养殖户养牛还要面临每亩800～1300元的土地承包费。另一方面，美国的饲料比中国要便宜很多，拿玉米来讲，美国玉米大概五毛钱一斤，而中国玉米则要8毛钱一斤。但是，随着我国农业改革的不断调整，美国同行的谷物价格优势也会逐渐淡化。随着进口的不断开放，国际肉牛活体的价格会逐渐向一个平衡点靠近，到那个时候才是真正较量养殖水平和管理水平精细化的时候。
“进口美国牛肉对低端产品可能会有所冲击，但对高端牛肉产品来说会起一个带动作用。在美国，高端牛肉产品的价格并不便宜，进口到国内估计是国内价格的1.5倍到2倍，可以带动起国内高端产品的价格。"冯玉在说，“还可以带动消费者的认识水平：牛肉除了便宜的，还有很多高端产品。" 中国牛肉是最安全要看清自己的优势
“我们国家有全世界最严格的饲料标准要求。"万发春说。
作为国家肉牛牦牛产业技术体系岗位专家，万发春坦言，在我国养肉牛，所有的动物蛋白饲料都不能用，不能使用生长激素，不能用瘦肉精。然而，在美国养牛，不光可以用动物蛋白饲料，瘦肉精、生长激素也是允许用的。这两种标准下养的牛，成本虽然相差大，但中国牛肉的安全优势也出现了。
薛庆朝20年的养牛经历也证实了国产牛肉的优势。“防疫不过关就开不了检疫证，没有检疫证就不能上市交易。一年接受多次检查。有病的不能卖，吃了违禁药品的不能卖，否则会被罚款、拘留，合作社也会被取缔。" 薛庆朝说。
虽然现在我国的肉牛产业并不如美国的肉牛产业健全，但是我们不用怕。“我们的肉牛育肥水平并不比美国差，甚至同样标准的架子牛，我们的养殖水平可以比美国获得更高的增重速度。"张青云说。
在肉牛养殖技术方面研究多年，王星凌指出了山东省肉牛养殖行业的问题，山东省很多养殖户的饲养方式还比较传统，个别地方还存在“穷养牛"现象，即什么便宜就给牛吃什么，而不是追求怎么吃能让牛长得快，长得健壮。“养殖户对一些公益性的优秀的饲料配方并不认可，而美国牛肉进口的冲击，也许恰恰可以让养殖户充分反思自身存在的问题，对饲料价格、成分都有所了解，最终提高生产效率。"王星凌说。 农村大众报记者 戎宁 刘真真
◎头条评论
“美牛入华"动静大冲击小，养殖户没必要恐慌
农村大众报评论员 刘真真
笔者在采访中发现，“美国牛肉来华"就像悬在我国肉牛养殖业者头上的一把“达摩克利斯之剑"，让养殖户惶惶不可终日，似乎美国牛肉的到来就意味着我国本土养牛产业的“世界末日"一样。但是，在采访中一些专家却认为本土的肉牛养殖企业大可不必“长他人志气灭自己威风"，美牛入华只是动静大、关注度高，实际对市场的冲击微乎其微。
自从大洋彼岸的消息传来至今，笔者采访了多家从事从肉牛养殖到牛肉销售整个产业链各个环节的本土企业。很多业内人士认为，美国牛肉重新进入我国市场，确实会对我国的肉牛产业造成一定影响，但不会太大。因为我国肉牛产业中的部分优势是美国牛肉无法取代的。
最重要的就是保鲜性。美国牛肉从万里之外的大洋彼岸运至我国，只能采用冷冻的保存方法，既影响其原本的口味、又影响牛肉的营养价值，这已成为常识，而我们本土牛肉就不存在这样的问题。
不管是从事肉牛产业的相关企业，还是广大的消费者，都应该理性地看待美国牛肉二进国门这件事。因为美国牛肉不是中国市场上惟一的进口牛肉，在美国牛肉到来之前，我们的商场中一直都有来自巴西、乌拉圭、澳大利亚等国的冷冻牛肉。一直以来，我们本土的肉牛企业不正是在与它们的竞争中快速发展的吗？
肉牛养殖业者对“美国牛肉"的担心，可能源于网上的一些不实信息，比如美国的优质牛肉在中国市场上会卖10元/斤。但是在采访中，专家对这些信息予以了否定。有消费者表示，澳大利亚国内销售的牛肉比中国国内市场上的牛肉价格低，但进口到中国以后价格上就没有了优势，还失去了新鲜度。何况美国牛肉在其国内市场上的价格本来就不比中国市场上的牛肉价格便宜，如果再加上运输等其他因素，没有理由比国内市场上的本土牛肉价格更低。
近年来，部分外国农产品对本土产业的确造成了一定的冲击，但“外来的和尚好念经"也不是次次都灵验。就像业内人士所说的，中国是用全世界最严的饲料标准在养牛，中国肉牛的养殖水平并不比美国差，未来的中国牛可与任何国家的牛相抗衡！
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