落实“五个规范统一”明确120项职责 乳山：981名网格员化解矛盾不出 “格”
□记者 彭辉
通讯员 王嘉 牟晓明 报道
本报乳山讯 “胜利街150-2电线断落，存在安全隐患，希望尽快修复。”8月17日，乳山市西馨苑社区网格员于玲登录威海市网格化治理信息平台，将巡查中发现的问题第一时间上报乳山市网格化治理中心。随即，中心按职能分工将该问题分办至市供电公司。当天下午，施工人员就赶到现场对断落的电线进行了整修。第二天一上班，于玲登录手机App接收到了市中心下发的核查指令，核查反馈后，中心对该事件结案。
和于玲一样，乳山市981名网格员每天奔走在网格，进行基础信息采集和事件上报工作，将网格内的“人、地、事、物、情、组”管了起来。“基础信息采集特别是流动和外来人口排查、线路修整、邻里纠纷调解、物业矛盾化解……这些看似是鸡毛蒜皮的小事，却是与群众生活息息相关的‘大事’。”乳山市委常委、政法委书记刘培根说，网格化是做实做细社会治理的有效载体，通过网格员，让“芝麻绿豆”的事儿有人管，实现“小事不出网格、大事不出镇区、服务不缺位、矛盾不上交”，大大提升市域社会治理效能。
今年以来，乳山市根据威海争创全国市域社会治理现代化试点的部署要求，大力实施网格化治理提升工程，按照“五个规范统一”的工作标准，探索创新社会治理体制机制，根据地理区位、楼宇数量、人口规模、治理热点等客观因素，全市划分了146个城市网格、831个农村网格和4个企业网格，配备了146名专职网格员和包括农村“两委”干部、区长、会计、警务助理等在内的835名兼职网格员，将工作力量、服务资源向基层倾斜、向网格下沉。
乳山市建成由1个市级网格化治理中心、16个镇（区、街道）网格化治理中心和629个村（社区）网格化治理工作站组成的三级网格管理架构，制作了网格员工作牌、印刷了网格员联系卡、楼宇公示牌等长期公开网格员联系方式，明晰了120项网格员事项清单，建立了网格员早晚到社区报到制度和重点事件集中研判机制，实现网格内紧急突发事件迅速响应、日常事件有回应，发挥网格职能，有效处理采集的网格事件。乳山市建立事件联处和问题联治机制，网格内的风险隐患、矛盾纠纷由网格员先期处置，处置不了的，按流程上报至市级网格化治理中心。中心将公安、司法、信访、住建和应急等部门纳入联动名单，按照部门职责归类，对应具体部门，并建立事件核查反馈机制，经现场巡查复核后，方可结案。
乳山市建立了市、镇、村三级网格志愿服务队伍，推行“志愿服务＋网格治理”“志愿服务＋信用积分”模式，将日常服务和主题服务相结合，组织网格员广泛参与开展政策宣传、法律咨询、卫生保健和文化科技等系列服务居民活动，实现了全市网格员、志愿者服务“一张网、同步行”。
乳山市印发了专兼职网格员管理办法等4个规范性文件，健全网格员职责任务、日常管理、考核奖惩以及权力清单等工作机制。主管部门通过全员培训、调片轮训和岗位练兵等形式，对辖区内专兼职网格员进行反复培训，提升网格化服务水平。今年以来，乳山市981个网格共汇聚基础信息6万余条，化解矛盾纠纷3000余次，消除安全隐患700余个，帮扶群众1000余次。
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