创新信贷产品与服务模式，全省农商银行 237亿元贷款支持海洋经济发展
□ 本报记者 王爽
近日，一只河豚在山东省海洋牧场建设现场推进会上成为了“网红”，而这只河豚，正是荣成市桑沟湾海洋牧场的“当家花旦”。“山东海洋建设起步早，当初如果没有农商银行400万元的贷款支持，桑沟湾的建设不会这么顺利。”荣成市泓泰海洋生态休闲旅游有限公司法定代表人、桑沟湾海洋牧场投资人之一刘爱娣说。
正是在农商银行的支持下，桑沟湾海洋牧场目前拥有总占海面积4000余平方米的4座海上渔家乐餐厅，2000余平方米的海上采摘、钓鱼逗鱼体验等平台，是第二批国家级海洋牧场示范区、第三批全国休闲渔业示范基地。
省农信联社党委书记、理事长孙开连说：“支持海洋渔业发展是农商银行服务‘三农’的重要组成部分，全省农商银行将紧紧围绕省委、省政府海洋强省战略要求，创新信贷产品与服务模式，为海洋经济建设提供金融服务。”截至目前，全省农商银行投放海洋经济类贷款237亿元、20.5万户。
“海域使用权”即能申请贷款
威海长青海洋科技股份有限公司是国家级海洋牧场示范区。近年来，该企业正通过实施人工造礁、建设展厅等“四个一”工程，推进海洋牧场建设。但由于建设海洋牧场资金缺口大、回收期限长，项目融资成为瓶颈。企业先后向多家银行申贷，均因固定资产少而被拒之门外。
荣成农商银行在收到海洋牧场项目清单后，主动到企业调查了解情况，发现企业除拥有较大面积海域使用权外，其资产状况无法满足传统信贷产品要求。该行主动协调政府部门，创新应用“海域使用权抵押贷款”，最终成功为企业发放贷款4800万元，帮助建设人工鱼礁131公顷，增殖藻类、贝类苗种2亿单位，顺利建成2000平方米塑胶浮动平台、1200平方米海洋牧场展厅和400平方米海洋牧场体验馆等设施。目前企业构建起“游、玩、学、食、购”一体化的休闲渔业发展框架，承担省级以上科技研发计划项目40多项，先后被评为“全国精品休闲渔业示范基地”“山东省中小学研学实践教育基地”，带动旅游产业收入上亿元。
2017年和2019年，省农信联社分别与省海洋局、省农业农村厅签订战略合作协议，明确支持海洋经济发展的具体举措。针对山东省渔业生产融资需求大、缺乏有效抵押物等现实情况，创新推出“海域使用权抵押贷”“船舶抵押贷”“渔业养殖贷”等10余项信贷产品。截至目前，已发放“海域使用权抵押贷款”18.4亿元。
创新信贷产品助力海洋牧场建设
围绕海洋经济发展，省农信联社与省财政厅、省农业农村厅和省农担公司合作，探索创新《“鲁担惠农贷-海洋牧场财补项目”担保贷款管理办法》，对省级及以上海洋牧场建设示范项目，采取“企业先行投入、银行贷款支持、补贴到位还款”的方式予以支持, 解决海洋牧场创建期资金压力较大的实际问题。
无棣新创海洋科技有限公司拥有海洋牧场面积3843公顷。作为底播型海洋牧场，企业基础设施需投资1388万元。虽然是省级海洋牧场建设创建项目，可享受800万元的财政补贴，但由于工期紧、事后补贴等原因，企业筹集启动资金难度仍然较大。无棣农商银行依据海洋牧场财补项目名单，主动上门与企业对接，在“财政+银行+担保”合作框架下，帮助企业向省农担公司申请担保，通过简化信贷审批流程，在财政补贴金规模和建设期内，成功为企业发放“鲁担惠农贷”500万元，满足了其财政项目补助资金到位前的融资需求。
根据海洋企业贷款需求特点，省农信联社指导农商银行实行阳光办贷和限时办结，为海洋牧场建设项目开辟绿色通道，并结合“金融辅导员”制度，切实提高办贷效率和服务水平。截至目前，全省农商银行投放“海洋牧场财补贷”5150万元。
循环贷款延伸海洋经济链条
“没有繁琐的程序，三年循环使用，形势好不需要贷时就不贷，有困难时可以继续贷。”刘家湾赶海园景区运营公司副总经理蔺圣儒说。
日照市东港区的刘家湾赶海园是以赶海拾贝为特色的国家AAAA级旅游景区。年初，疫情一度影响了景区的正常经营，造成流动资金紧张。为支持海洋旅游产业发展，东港农商银行适时而动，创新推出可循环使用的“文旅富市贷”，支持滨海旅游企业渡过难关，并助推产业提档升级。目前，在农商银行信贷资金的支持下，景区已成为集休闲度假、海上游艇、海水沐浴、沙滩运动为一体，具有沿海民俗风情特色的旅游风景区，“中国第一赶海园”称号实至名归。
无独有偶。青岛西海岸海洋渔业科技开发有限公司正在依托“海洋牧场”转变单纯养殖的经营模式，但巨额资金投入成为难题。青岛农商银行了解到企业情况后，第一时间组织贷前调查，及时为企业发放贷款1.8亿元，帮助企业顺利实现转型，现在已建设形成了集水产品养殖、垂钓服务、旅游项目开发、冷库等为一体的多元化产业群，被授予“全国休闲渔业示范基地”。
荣成市东楮岛村村民杨华是循环贷款的个人受益者。当时，他一直琢磨着把家里的海草房变成给游客居住的民宿，但海草房闲置多年，需要大笔改造资金，一筹莫展的他最终联系上了荣成农商银行。
“杨华没有抵押物，也找不到合适的担保人。针对他的实际情况，我们为他办理了10万元‘家庭亲情贷’，用于改造自家海草房。”荣成农商银行宁津支行客户经理介绍。现在，杨华改造后的海草房一年下来能接待游客1200多人，还配套发展了渔家乐，生意越来越红火。
据了解，省农信联社指导全省农商银行发挥信贷优势，支持做强做优沿海产业，深入开展“便捷获得信贷”专项活动，全面实现“无纸化”办贷，推行“循环贷”“分还续贷”“无还本续贷”等产品，降低企业融资成本，促进产业纵向延伸、横向联合、跨界融合，向全产业链和价值链高端发展。
此外，省农信联社积极推行“家庭银行”模式，对承贷主体为企业的客户，由企业实际控制人、股东家庭成员及财产进行担保；对承贷主体为个人的客户，由家庭成员及家庭财产作为担保，以解决客户“担保难”问题。同时注重科技支撑，推广“信e贷”“信e快贷”等线上贷款产品，做到“当日申请、当时受理、当日发放”，实现在线办理的“秒批秒贷”，有效提升获贷便捷性。截至目前，共为沿海地区发放家庭银行贷款1.59万户39.42亿元，“信e贷”“信e快贷”18.9万户178.05亿元。
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