山东省全面启动健康中国行动 打造群众身边“15分钟健身圈”
□CFP供图10月20日，2019山东省第九届全民健身运动会万人骑行荣成站开赛。□本报记者王 凯
本报实习生刘烨臻
本报通讯员刘晓侠
12月3日，山东省政府新闻办公室召开新闻发布会，邀请山东省卫生健康委、省教育厅、省体育局有关负责同志，解读《山东省人民政府关于贯彻健康中国行动推进健康山东建设的实施意见》（以下简称《实施意见》），并回答记者提问。发布会上，健康指标、全民健身、儿童青少年健康等成关注焦点。
山东省人均期望寿命78.66岁
省卫生健康委党组成员、副主任马立新介绍，11月22日，省政府印发《实施意见》，标志着健康中国行动在山东全面启动。《实施意见》确定了到2030年总体目标：全民健康素养水平大幅提升，健康生活方式基本普及，城乡居民主要健康影响因素得到有效控制，人均预期寿命达到81岁左右，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别下降到3.0‰、3.3‰、7.1/10万，为全方位全周期保障人民健康、建设健康山东奠定坚实基础。
着眼于全方位干预健康影响因素、维护全生命周期健康、防控重大疾病三方面，山东省分步骤、分阶段实施推进健康中国行动。实施健康知识普及行动、合理膳食行动、全民健身行动、控烟行动、心理健康促进行动、健康环境促进行动等6项行动，针对主要的健康影响因素，通过健康促进，实现健康水平的提升；实施妇幼健康促进行动、中小学健康促进行动、职业健康保护行动、老年健康促进行动等4项行动，对“一老一小”等四类重点人群面对的特殊问题进行干预；实施心脑血管疾病防治行动、癌症防治行动、慢性呼吸系统疾病防治行动、糖尿病防治行动、传染病及地方病防控行动等5项行动，围绕重大疾病防治工作的突出问题进行重点干预。
评估结果显示，健康山东建设取得阶段性成效。主要健康指标实现“一升三降”：人均期望寿命提高到78.66岁，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别下降到4.01‰、5.03‰、9.83/10万，明显优于全国水平。健康支持环境不断加强。道路交通事故起数、死亡人数连续6年实现“双下降”，孕产妇死亡率、每千常住人口执业（助理）医师数、重点流域水质达到或好于Ⅲ类水体比例、药品抽检合格率、主要农产品监测合格率等5项指标已经提前达到2020年确定的目标，经常参加体育锻炼的人数比例等9个指标完成进度良好。
电子屏幕使用
单次不宜超过15分钟
省教育厅总督学邢顺峰坦言，目前中小学生体质健康状况不容乐观，肥胖、近视等健康问题突出。对此，山东省强调学生健康在教育工作中的优先地位。首先开好体育课。按照《山东省学生体质健康促进条例》，依法督促各级政府、部门和学校切实履行经费投入、体育设施建设、体育师资配备、体育与健康课程开设等方面的责任与义务；推进《山东省学校体育三年行动计划（2018－2020）》，改革体育教学，建设体育课程“超市”，实行项目教学，鼓励学生掌握1到3项运动技能，确保每天校内体育锻炼1小时，让每个学生都能有自己喜欢的体育课程和活动项目。
强化健康教育。要督促学校全面贯彻《中小学健康教育指导纲要》，引导广大学生主动掌握卫生知识与技能。
切实减轻中小学课业负担。
完善中小学生体质健康评价机制。深化考试招生制度改革，采取“运动参与＋体质健康测试＋运动技能测试”的方式确定体育科目成绩，计入学生中考成绩和综合素质评价档案。
家长是孩子的第一任老师。邢顺峰呼吁，父母应当以身作则，带动和帮助孩子形成良好健康行为，保证孩子每天在校外接触自然光的时间达到1小时以上，争取达到1.5小时以上；鼓励支持孩子参加校外多种形式的体育活动，养成终身锻炼习惯。家长陪伴孩子时，要尽量减少使用电子屏幕产品，非学习目的的电子屏幕产品使用单次不宜超过15分钟，每天累计不宜超过1小时。
组织开展国民体质监测和
活动状况调查
全民健身和健康中国建设是当前大力实施的两大国家战略。省体育局群众体育处处长王辉介绍，省体育局将全面推进城乡公共体育设施建设。将公共体育设施建设依法纳入城乡规划和土地利用规划；引导各地充分挖掘群众身边的体育场地资源，建设更多小型多样、就近就便的健身场地；完善公共体育服务规划，指导各地做好闲置场地改造，盘活现有体育场馆资源，推动公共体育场馆向社会开放，努力打造群众身边的“15分钟健身圈”。
丰富完善全省全民健身运动会和冬季全民健身运动会办赛模式和参赛方式，鼓励社会各界举办各类体育赛事，搭建面向全民、时间跨度长、覆盖全社会的全民健身赛事平台。构建“市市有品牌、县县有特色”的全民健身活动格局。
组建科学健身技能传授、营养运动康复知识宣讲、以新时代文明传习为主题的全民健身志愿服务队伍，开展形式多样的志愿服务活动，培育打造山东省全民健身志愿服务活动品牌。
“经常参加体育锻炼人数比例”和“体质测定达标率”是衡量健康山东行动成效的两个重要指标，省体育局将按照国家要求组织开展国民体质监测和活动状况调查，获取两个指标的最新数据，为今后健康山东行动和全民健身工作开展提供数据支撑。
加强对群众的科学健身指导，提高群众科学健身意识和能力，制订推广健身指导方案和体育健身活动指南，大力推行国家体育锻炼标准，推动体育健身与医疗康复有机结合。配合教育部门，做好青少年健身技能的学习推广，培养青少年掌握一项受益终身的运动技能，不断提高青少年身体素质。
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