海洋牧场探索“浅向深单向多”发展 山东省综合试点为全国提供可复制推广的“山东方案”
航拍国家级海洋牧场示范区——荣成市寻山爱伦湾海洋牧场。□CFP供图□记者杜文景报道
本报济南1月22日讯建设现代化海洋牧场,是加快渔业转型升级、开拓渔业发展空间,实现高质量发展的必由之路。今天下午,省政府新闻办召开新闻发布会,就日前印发实施的《山东省现代海洋牧场建设综合试点方案》进行了解读。
“以新技术、新业态、新模式,促进海洋牧场产业智慧化、跨界融合化、品牌高端化,推动海洋牧场从浅海向深海、从近岸向离岸、从单一向多元、从传统向现代的战略性转变,是综合试点的总体方向。”省发展改革委副主任梁文跃介绍,在提升原有类型牧场发展的基础上,积极开展新的模式探索和试点示范,为全国提供可复制可推广的“山东方案”。
试点任务重点围绕促进海洋渔业高质量发展,加强海洋牧场的现代化、信息化、装备化和融合化建设,保护海洋生态,修复渔业资源,深挖增值潜力。山东省将在“海洋牧场绿色发展、深远海养殖、信息化智能化、产业多元化融合、现代建管机制”等五个方面先行先试。同时,采取项目化推进的方式,设定了4个专栏、13项重点工程,作为推进现代化海洋牧场建设的骨干支撑。经过3年试点,全省海洋牧场布局进一步优化,形成近浅海和深远海协调发展的新格局。
通过投放生态型人工鱼礁、修复海草(藻)场、增殖放流、创新管理等措施,保护和修复海洋生态环境,养护近岸渔业资源,提升海洋牧场绿色发展水平。实现人工鱼礁区生物资源有效恢复。为全国探索构建集渔业资源增殖和生态保护功能于一体的海洋牧场发展新模式。
充分吸收借鉴日照黄海冷水团三文鱼养殖、“深蓝1号”建设运营成功经验,探索深远海养殖方式。加快建设集种苗繁育、健康养殖、产品加工、冷链物流、物资补给于一体的渔业综合生产系统。力争经过3年试点,突破深远海养殖苗种繁育和养殖技术,形成一批具有完全知识产权的现代化深远海养殖装备,推动我国水产养殖从近浅海走向深远海,为全国探索开发利用深远海资源、发展深远海养殖的新模式。
综合运用人工智能、大数据、云计算、卫星遥感等先进技术手段,打造智慧型海洋牧场。到2021年,全省海洋牧场立体观测体系基本建立,海洋牧场试点区实现“可视、可测、可控、可预警”,为全国探索海洋牧场信息化、自动化、智能化发展的新模式。
围绕解决渔业生产模式单一、产业融合度低、抗风险能力差等问题,积极拓展海洋牧场发展功能,推进一二三产业融合发展,建设集生产、观光、垂钓、餐饮、娱乐、文化、科普等于一体的现代化渔业综合体,促进产业多元化融合,打造具有典型示范作用的三产融合试点牧场,为全国探索海洋牧场多元融合发展的新模式。
完善现代建管机制,逐步实现海洋牧场规范化建设、市场化运营、科学化管理。到2021年,构建起完善的海洋牧场建设标准、制度规范和风险防控体系,为全国探索海洋牧场高标准、高质量发展的新模式。
“用海必须依法科学规范,防止一哄而上,无序无度。”省海洋局党组成员、副局长付日新表示,海洋牧场空间布局应充分考虑海洋牧场建设内容及海洋环境承载力。她建议在加强海洋牧场建设用海管理的同时,充分发挥市场对海洋资源配置的决定性作用,对海洋资源条件较好、用海意向较多的海域,市县海洋部门可采用拍卖、挂牌等市场化方式出让海域使用权,营造良好的公平竞争环境。
据了解,为补充完善相关的行业标准,保障海洋多功能平台和渔业装备健康发展,山东省制定了地方行业标准,规范了海洋多功能平台制造和检验行为。目前,已发布实施半潜式PE管架平台建造技术规范地方标准,其余标准已提交评审。
试点方案还提出,探索海洋牧场与海上风电融合发展。“这是一项创新性工作。山东省从2018年4月开始,启动了海洋牧场与海上风电融合发展试验的前期调研论证工作,目前已基本具备了试验条件。这将是我国首次开展海上风电对海洋环境影响的观测试验。”付日新表示。
据省农业农村厅副厅长王登启介绍,科技支撑方面,将成立山东省海洋牧场专家咨询委员会,搭建海洋牧场“政产学研用”平台,合力开展现代化海洋牧场信息装备研发、深远海增养殖等当前关键技术攻关,加强海洋牧场新技术的推广应用。
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