威海把清理村居悬挂标牌过多过滥问题纳入形式主义官僚主义问题整治 挂牌有“门槛” 基层减负担

□记者 彭辉 郑莉 报道

本报威海讯 解决车位问题，协助小区成立业委会，摸排困难群众……一大早，威海市环翠区竹岛街道翠竹社区党委书记韩艳艳就赶到社区忙活起来。“往年这时候，我们正忙着准备各种报表材料，迎接各个挂牌单位的考核督导。今年市里统一清理了过多过杂的挂牌，对应的各种年度考核也取消了，社区工作人员能腾出更多精力为群众办实事。”韩艳艳说。

一段时间以来，各单位部门在村居挂牌过多过滥问题比较突出。原先，翠竹社区的各种牌子都挂在办公楼门口，但随着上级挂的牌子越来越多，办公楼挂不下，社区就做了个近5米高的大展板，专门用来挂这30多块牌子。展板挂满后，社区就把最下面一排方便替换的位置空出来，哪个单位来联系工作就挂上相对应的牌子。

翠竹社区的情况不是个例。牌子制作要花钱，牌子挂上了，各单位要检查评比总结，就得占用村居工作人员的精力，造成基层额外的经济负担和工作负担。小小一个社区，挂这么多牌子，居民也对这些牌子能不能真正发挥效果产生了质疑。

“挂牌，虽然表现形式在基层，根子却在上级，只有正本清源，才能治标治本。”威海市委市直机关工委副书记、纪检监察工委书记汪萍说。今年以来，按照威海市委统一部署，由威海市委市直机关工委牵头成立工作专班，将清理规范部门单位在村（社区）悬挂标牌纳入形式主义官僚主义问题整治范围。威海市下发通知，要求部门单位认领责任，开展自查清理，并对所分管领域行业进行指导规范。按照能合则合，能清则清的原则开展工作，除常规悬挂的标牌外，对无上级文件政策依据及没有主管部门的悬挂标牌提出清理建议；对创建、试点类等非全覆盖标牌，逐一与部门沟通，确有必要保留的，且有固定场地、能正常开展实质性工作的，与村（社区）协调后，经市委备案后方可悬挂。

牌子减下来，工作实起来。威海市委政法委“清理”与“规范”结合，组织对机构改革前在村（社区）遗留下来的综治办、“雪亮工程”研判室等各类标牌进行全面清理、一律撤销，在全市村（社区）统一悬挂“平安办”标牌。环翠区委区直机关工委书记周天宇介绍，环翠区对通知中确定常规悬挂的8类标牌和创建类、试点类的标牌进行保留，对其他类进行清理规范。清理规范以后，平均每个村（社区）悬挂标牌减少9个以上。

不久前，工作专班组织3个督查组开展现场抽查，据抽查统计，清理规范以后，村（社区）挂牌数下降了56.7%。拆掉“牌子墙”，架起“连心桥”。“现在我们社区仅保留了7块牌子，除了新时代文明实践中心标牌竖立在社区服务中心门前草坪上，其余6块放在中心正门的横梁上，中心楼前敞亮多了，成了居民们休闲娱乐的重要场所。我们还借机对中心进行调整，缩小办公区域，扩大服务区域，并完善了功能室的安排布局，吸引了越来越多居民前来参与活动，居民对社区事务的参与率和获得感明显增强。”韩艳艳说。

为了防止问题反弹回潮，威海制定了村（社区）挂牌准入制度，市直部门挂牌须报请市委督查室审批备案，经审批备案后方可实施，并列入市委督查考核内容，一旦发现问题严肃处理。“市委当前在全市开展干部作风大改进行动，要求干部在为基层减负上下更大功夫。我们抓住村居悬挂标牌清理整顿的契机，进一步推动基层作风转变，切实提高群众满意度和幸福感。”威海市委市直机关工委书记王晓说。

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