威海中韩自贸区地方经济合作示范区产业园正式揭牌 威海:种好对韩开放全新“试验田”
9月15日,威海中韩自贸区地方经济合作示范区产业园揭牌暨重点项目集中签约仪式举行,4个战略合作协议、14个产业项目集中签约,总投资89.2亿元。产业园选址在威海经济技术开发区,规划面积24平方公里,作为中韩双方合作开发建设的国际招商产业园区,产业园将叠加服务贸易创新发展试点、跨境电商综合试验区等先行先试政策,打造“四港联动”发展引领区、国际经济合作示范区、港产城融合发展区,努力成为推动中韩地方经济合作“新引擎”。
应运而生
植根中韩自贸“沃土”
2015年6月1日,中韩两国正式签署《中韩自由贸易协定》,威海与韩国仁川自由经济区被中韩两国政府选定为中韩自贸区地方经济合作示范区,确定双方共同在贸易、投资、服务、产业合作等领域开展先行先试,威海市由此成为首个被写入自贸协定的中国城市。
中韩自贸协定签署后,威海市委、市政府高度重视,充分把握国家给予威海的这一块政策创新试验田机遇优势,迅速组织专门力量,加强与韩对接合作,创建中韩自贸经济合作新机制,与韩国仁川签署地方经济合作议定书,建立地方经济合作联委会,轮流举办地方经济合作论坛,互设代表处和城市馆,在城市合作、商品集散地建设、贸易便捷通道打造、跨境电商发展、投资促进、服务业发展、人文交流等方面成为中韩两国间城市交流合作的典范。2016年,山东省委、省政府印发《关于支持威海中韩自贸区地方经济合作示范区建设的若干意见》,要求通过制度创新、贸易投资新体制的构建,推动双方合作向更高层次、更广领域发展,为中韩经贸合作先行先试“探路”。
威海出台了《加快推动中韩自贸区地方经济合作示范区建设实施方案》《中韩自贸区地方经济合作示范区建设有关政策措施分解方案》《深化威海中韩自贸区地方经济合作示范区建设三年行动计划(2018—2020年)》,全力推动中韩地方经济合作落实落地。2019年3月,威海与仁川正式签署“四港联动打造东北亚物流中心”合作协议,推动威海港、威海空港和仁川港、仁川空港的联动发展,共同构建海陆空多式联运物流体系。同年12月,山东省委领导专门拜访了韩国国土交通部,双方同意共建海陆空多式联运物流体系,中韩自贸区地方经济合作示范区建设又增添标志性成果。2020年1月,威海市政府常务会议议定,同意规划建设威海中韩自贸地方经济合作示范区产业园区。同时,市政府成立规划建设领导小组,全力打造威海中韩自贸地方经济合作示范区产业园区。
威海优势
提供更多“阳光雨露”
中韩自贸区地方经济合作示范区是国家给予山东、给予威海的一块政策创新试验田。建设产业园区,作为深化对韩开放合作、承接韩国产业转移合作的重要载体,威海具备良好基础和有利条件,可以为产业园提供更多的“阳光雨露”。
威海是中韩交通最便捷的城市。威海是中国距韩国最近的城市,是东联韩国日本,西出中亚欧洲的东西国际物流大通道的枢纽节点。目前,威海港开通至韩国仁川等港口海上航线9条,每周44个航班,是两国间海上航线最密集、运输时间最短、运输成本最低、通关速度最快的开放口岸城市。威海拥有中韩之间最快的空中航线,空中飞行时间仅需45分钟,去年威海机场又新增大邱、清州两个全新对韩通航城市,开通威海至韩国空中航线6条,每周42个航班。威海很早就享有“韩国人落地签证”特殊政策,每年经由威海口岸往返的中韩旅客将近100万人次。良好的区位优势和便捷的交通条件,极大提高了中韩之间物流和客流效率,能够为产业园区建设提供有力保障。
威海是重要的韩国商品集散中心。威海充分利用和放大中韩自贸区地方经济合作示范区的试点政策效应,不断提高贸易便利化水平,构建起中韩贸易首选通道。据统计,从威海口岸进口的韩国消费品和化妆品分别占山东省的60%和50%,规模均居山东省第一。2019年,威海市实现对韩货物进出口435.5亿元,占全市进出口额的31.1%,占全省对韩贸易额的22.3%。依托“四港联动”优势,在威海港周边规划建设威海中韩自贸区地方经济合作示范区产业园,将逐步形成以物流带动贸易、以贸易带动产业、以产业带动城市发展的良好格局。
威海是重要的韩资集聚地。威海市充分发挥区位优势,大力实施“借韩兴威”战略,成为韩国在华投资的重要承接地。全市现存韩国投资企业800多家,占全市外商投资企业总数的60%。2019年全市到账韩资1.7亿美元,占全省到账韩资的45.8%。依托良好的产业合作基础,建设重点承接对韩产业项目的实体园区,有利于进一步形成对韩投资合作的集聚示范效应。
威海是发展跨境电商的黄金通道。威海成功获批国家跨境电子商务综合试验区,在全国率先开通中韩海运跨境电商出口业务,率先开通中韩海运EMS速递邮路进出口业务,率先同时启动海运、邮运、空运3种方式的对韩跨境电商直购进口业务,2019年全市跨境电商零售出口增长98.1%,占全省的64.7%。作为中韩跨境电商发展最快的城市,不仅培育起中韩贸易的新业态、新模式,也为建设实体园区、扩大对韩产业合作创造了有利条件。
威海是服务贸易创新发展的领头羊。放眼未来,服务业开放合作正日益成为推动发展的重要力量。威海作为首批国家服务贸易创新发展试点城市,在服务贸易统计、搭建综合服务平台、设立引导基金、引进金融服务项目等方面取得一系列创新成果。特别是在威海经济技术开发区规划建设了服务贸易产业园,是全国28个试点城市中唯一建成运营的实体产业园区,目前包括日本软银等9家世界500强在内的176家企业入驻运营,形成了良好的辐射带动效应。《威海市打造特色服务贸易集聚区的实践案例》成功入选全国深化服务贸易创新发展试点第二批“最佳实践案例”,是全省唯一入选案例。服务贸易产业园既能为韩国服务贸易项目落户提供载体平台,也为产业园区建设运营提供了可借鉴可复制的经验和模式。
政策叠加
三区并进 “开枝散叶”
威海在中韩自贸区地方经济合作示范区、国家服务贸易创新发展试点、国家跨境电商综合试验区等方面已经取得众多的创新性成果,呈现集聚发展、率先突破的强劲势头,建设产业园区有利于充分利用已有的制度创新成果,更好承接韩国产业、科技合作项目,进一步增强中韩自贸区地方经济合作示范区的辐射带动效应。
产业园区拟采取与韩国排名前30位的大企业合作共建的方式,目前正在与浦项、现代建设等韩国企业对接,争取其参与园区规划建设,引领对韩合作更加紧密化、高端化、实效化。产业园区规划面积24平方公里,设立高端制造、港口物流、商贸服务、文旅休闲4个功能区,为承接项目落地打造国际一流的园区载体。
打造“四港联动”引领区。按照“三互四港五联通”的总体思路,充分发挥威海港龙头带动作用,积极探索中韩整车物流运输模式,深化信息互换、监管互认、执法互助“三互”合作,推动威海、仁川两地海港、空港为核心的“四港联动”物流一体化协同发展,实现“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”,构建面向中韩日、辐射东北亚的海陆空国际物流大通道,打造中韩海上高速公路。
打造国际经济合作示范区。对标济青烟国际招商产业园,重点围绕新医药与医疗器械制造、先进装备与智能制造、供应链专业服务等特色产业领域,精准引进一批日韩高端龙头企业和国内外重大项目,建成以韩日为重点的中外产业合作示范园、高端产业集聚地。
打造区域协同发展融合区。对外与济青烟实体产业园联动招商,加快完善联合招商引资机制和协作机制,按照“领域相通、产业相联、技术相近”的思路,引导企业延伸产业链,提高龙头企业省内配套率,使大企业、大项目的单体优势转变为群体优势,拓展产业集群化发展空间。对内推动国际保税物流园区与产业园联动发展。发挥物流多式联运中心作用和海港、空港、铁路中转站聚集优势,畅通实体园区货物进出通道。坚持产城融合发展理念,以产带城、以城促产。
威海经济技术开发区商务局:
东部滨海新城招商服务处 刘增波 0631—5380587
高端制造业招商服务处王金坡 0631—5916223
日韩招商服务处 韩金花 0631—5910167
欧美招商服务处 牛序鹏 0631—5990020
综合科 刘红志 0631—5916236
①活力新城
②一链办理
③智能装备制造
④海洋生物医药
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