海上党旗别样红
近年来，威海市公安局环翠分局孙家疃边防派出所创新发展新时代“枫桥经验”，以身边的优秀社区民警、 二级英模戚恩雨为榜样，以“海上学枫桥，船上做恩雨”为主线，与时俱进推进“海上党旗红”工程，走出了一条“小事不下船、大事不出港、矛盾不上交、平安不出事”的基层治理新路子。多年来，该所荣立集体二等功1 次、集体三等功9次，先后获得“全国优秀公安基层单位”“基层建设标兵单位”“基层建设先进单位”“爱民模范集体”“优秀基层党组织”等部厅授予的荣誉。
海上党旗点亮渔民的灯塔
孙家疃边防派出所组建于 1958年，为一级公安派出所，主要担负17.4 平方公里、31公里海岸线、13个码头停泊点、8个社区共 6.6 万人口、979艘船舶、5000余名渔船民的治安管理任务。
多年来，该所在加强自身党建工作的同时，针对渔船民党员管理中“陆上找不到党员、海上找不到组织”的突出问题，本着“党委政府统一领导，公安边防主抓推动，涉海部门联动助力”的原则，设立“海上流动党支部”4 个、“海上流动党小组”10 个，将 81 名渔船民党员凝聚成一支强大力量，将党的建设延伸到每片海域、每个港湾、每个船头。
该所以民警党员为引领，依托渔船民党员和渔船民治安积极分子，建立起“ 铁缆绳” 联动救援队、“闻涛”心理疏导队、“风平”海上矛盾化解队、“ 红帆”治安巡逻队4 支工作队，打造了“海上党旗红”党建品牌，充分发挥党员在危难险重关头中的先锋模范作用。
2014年5月5日15 时许，所里接到报警，一位老人驾驶橡皮艇在海上钓鱼时，因风浪太大无法返回。海上党支部和四支工作队迅速启动应急救援预案，第一时间联系出海船舶做好出海救援准备，同时，民警立即携带救生衣、救生圈、救援绳索等装备赶赴现场。为尽快找回失联老人，在当时海上风浪较大、小吨位救援船舶无法出海的情况下，民警迅速协调抗风浪能力较强的大吨位渔船出海搜救，最终，在附近渔民的帮助下，历经1个多小时，在褚岛附近海域找到失联老人并将其成功救起。2018年6号台风“格美”给日本、韩国农渔业造成重创，作为离日韩最近的中心渔港也面临严峻考验，海上党支部和四支工作队迎着狂风暴雨巨浪，引导全部渔船安全归港，无一受损。
近年来，他们先后参与“ 3.4风暴潮”、抗击台风“麦德姆”等重大抢险救援任务20余次，心理疏导船员10万余人次，化解海上矛盾纠纷2万余件次。
海上党旗渔民平安的坐标
针对辖区渔船民来自五湖四海，法律意识淡薄、矛盾纠纷多发等实际，该所把排查、化解、管控风险作为最重要的基础工作之一，协调建立党委政府统一领导，派出所、社区、综治、水产、渔政、司法、医院等共同参与的“1+7”大调处体系，将矛盾纠纷排查在早、 化解在小、 处置在源头。
该所先后建立23个微信群、QQ群，从网上网下开展全方位、多领域、深层次的矛盾纠纷排查，及时发现、全面掌握各类矛盾纠纷隐患，妥善跟进处置，严防小事拖大、 大事拖炸。 2018年1 月，鲁威渔某船员董某、伍某因琐事发生纠纷，董某酒后扬言要杀死伍某，船管民警通过“风平”海上矛盾化解队了解情况后，随即登船核实情况，对二人进行调解教育，最终握手言和，成功避免一起恶性事件发生。
随着时代的发展，辖区在旧村改造、 工程建设、 海域承包、 环保整治、船员讨薪、家庭矛盾等方面的问题日益凸显，该所紧跟形势发展，分析苗头隐患，把问题控制于未萌、解决于发端。建成派出所纠纷调解室和社区“小邓调解中心”，采取“警调衔接”“警律联调”“民调入所”“专家会诊”等举措，实现了矛盾纠纷的一体受理、快速介入、联合调处。
针对已化解的比较复杂的矛盾纠纷，定期进行“回头看、回头查”，逐一跟进回访当事人，建立回访档案，及时掌握双方当事人思想动态，严防发生反复反弹。2018年威海市打造北海旅游度假区特色海上旅游区，辖区30余个近海养殖区面临搬迁，针对37户养殖业主不愿搬迁、可能引发矛盾的实际，该所联合驻地社区、综治、渔政、司法等部门，提前介入、细致工作、逐个化解，确保了整个养殖海区的顺利搬迁。搬迁后，该所又对37户养殖业主多次进行回访，积极化解其思想不稳定因素。
海上党旗渔民和谐的家园
辖区威海中心渔港年停靠渔船2万余艘次，往来渔船民 5 万余人次，年供鱼货160 余万吨，是市区规模最大、鱼货交易最活跃的渔港，也是派出所治安管控的重点、难点。对此，该所着力打造“智慧渔港”亮点品牌，实现了出海船舶动态跟踪、 涉海信息全文检索，港船管理信息化、精细化水平大幅提升，经验做法多次被中央电视台等主流媒体报道。在渔港及沿海一线重点部位，依托全域覆盖的无线专网，打造走在全省前列的全息感知体系，实现对港区及出海船舶的动态化、可视化监管，科技管海水平大幅提升。2018年10 月，辖区价值30余万元的鲁威渔某渔船被盗，民警利用高科技手段寻踪锁迹，仅用时18小时就成功将犯罪嫌疑人抓获。
该所强力推进基层基础攻坚战，创新推行“三队两室一中心”岗位分工模式，将现有警力划分为社区警务队、港船管理队、执法办案队，设立勤务指挥室、船管警务室和便民服务中心，实现了警力按需配岗、专职运作。协调政府出资组建全省首支30人的船管辅警队伍，实行“ 潮汐用警”，有效弥补了派出所警力不足的短板。
在威海市国际化城市建设和精致城市建设的大背景下，孙家疃边防所辖区国际赛事众多、外来人口大量涌入，加上与韩朝、日本等国的特殊区位特点，辖区治安环境复杂，维稳任务繁重艰巨。该所紧紧抓住潮汐式治安管理特点，坚持打防并举、标本兼治，着力构建海陆一体治安防控体系，连续多年辖区可防性案件明显下降，海上偷渡走私“零发案”，群众安全感和满意率达98% 以上，实现了“发案少、秩序好、群众满意”的目标，海陆一体平安建设经验做法在全国推广。【曲涛仇光尚】
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