“加强对海洋、渔业资源保护案例宣传”

山东法制报 2019-09-11 15:05 大字

“环翠远瞻,摩天流云,威海飞帆”。威海的海岸线长 985.9公里,临近黄海、渤海、东海三大渔场,浅海和潮间带的生物资源达779种,是镶缀在山东半岛东部的一颗璀璨的明珠。

8月 28至30 日,省检察院邀请青岛、潍坊 18名省人大代表走进威海检察机关,开展主题为“守护海洋公益”的视察活动。省检察院检委会专职委员林树果,威海市检察院党组书记、检察长王锡友参加活动。

28日 15:30,代表们一行首先来到威海市的优秀民营企业、位列中国企业五百强的威高集团参观。威高集团先进的文化理念,以及威高员工“良心、诚心、忠心”的价值观均让代表们深有感触,而企业负责人也对威海检察机关服务民营企业、营造良好法治环境等做法表达了谢意。

29日上午,代表们来到刘公岛爱国主义红色教育基地参观学习,缅怀历史、追思先辈。

代表们在这里先后参观了甲午战争博物馆、历史选择展馆、北洋海军提督署等场所,代表们或探首聆听,或驻足凝思,或低语交流,感受着近代以来中国人民饱受的欺凌和压榨,重温邓世昌、丁汝昌等爱国将士捍疆卫国、浴血抗敌的悲烈壮举。

下午,代表们乘车来到环翠区检察院。

该院以化解信访积案作为重点工作,建立了以员额检察官杨红霞名字命名的“红霞工作室”。该工作室以温暖、阳光、高效为工作理念,已推动化解 13 起信访积案。今年,杨红霞被评为“山东省法治人物”。

接下来,代表们在会议室观看了威海市检察机关守护海洋公益工作的PPT 课件,以及山东检察机关守护海洋公益专项行动专题片《守护海洋》。

在该院近期办理的一起非法捕捞水产品罪案件中,被告非法捕捞获利 200余万元,经专业机构鉴定,修复被其破坏的海洋渔业资源所需费用为 800余万元,巨额的修复费用让渔民“得不偿失”。

15:30 ,在秋日里的远遥渔港码头,数百艘渔船整齐地停靠在港内,船杆上的红旗猎猎,在蓝天的映衬下显得格外艳丽。

“大家请看渔港的平面示意图,这是我们目前所在的位置—— 渔船在休渔期停靠的码头。”远遥渔港码头的工作人员指着展板上的一块区域,向代表们介绍,“前不久,检察院办理的一起非法捕捞案件在渔民中反响非常大,这不仅有效扼制了非法捕捞行为,同时也给所有渔民上了一堂生动的法治课。”

去年8月,渔民孟某、孙某在丁某的授意下驾驶渔船进行非法捕捞作业,使用网目尺寸小于国家标准的禁用渔具捕获鳀鱼9万余公斤,价值7 万余元,从而导致海洋生物多样性受到很大损害。环翠区检察院向区法院提起刑事附带民事公益诉讼,请求判令丁某等人采用增殖放流的方式修复被其破坏的海洋渔业资源。今年3月,法院开庭审理,丁某等人自愿采用增殖放流的方式修复海洋渔业资源,由环翠区海洋发展局协助开展增殖放流事宜。同时,检察机关向有关部门送达了检察建议,进一步推动涉海行业问题整改、 堵漏建制、规范管理。

“这是一起典型的行政执法与刑事司法手段相结合的案件。”环翠区检察院检察长张杰介绍,“从前是处以罚款、罚金,对渔民震慑力不足。现在由我们提起公益诉讼,将相关部门保护海洋职能的作用整合起来,要求修复生态,这样才能真正达到保护海洋生态环境的目的。”

视察活动告一段落,在30日上午召开的座谈会上,王锡友向代表们汇报了今年以来全市检察机关的工作情况。随后,代表们开始纷纷建言献策。

“建议加强对海洋、对渔业资源保护案例的宣传,以案释法、宣传普法,让更多的老百姓了解相关的法律法规,了解检察机关在保护海洋生态方面所做的努力。 ” 省人大代表、山东潍滨律师事务所主任、三级律师常雅丽有感而发。

省人大代表、潍坊阳光融合医院副主任医师单秀丽动情地说:“作为一名产科医生,我深知孩子从出生到成长是多么不容易的一件事。而每次看到失足的青少年,我都感到万分遗憾和痛心。很感谢检察机关在未成年人保护方面做的大量工作,尤其是开展的法治宣讲进校园活动,非常有意义。”

“两天视察活动中,我感受到威海检察机关到处都是正能量!不仅了解了‘四大检察’职能,也看到了威海检察机关在加强对民营企业家的司法保护、对未成年人的司法保护以及在保护海洋生态环境等公益诉讼方面所做的大量工作,这是值得我们学习的。”省人大代表、省人大民族侨务外事委员会委员丁忠平给予了充分的肯定。

代表们对检察机关通过以案释法等方式加强宣传提出了建议,并表示,把检察机关的好做法、好故事带回去,带到人民群众中间,让更多人了解、支持检察工作。

最后,林树果代表省检察院和陈勇检察长向各位人大代表表示衷心的感谢。 他表示,将认真整理各位代表的意见建议,及时向代表们回复整改和落实情况。同时希望各位代表继续关心支持检察工作,检察机关也将充分发挥法律监督作用,更好地为经济文化强省建设贡献检察力量。

两天的视察活动短暂而充实,代表们在初秋领略到了“威海蓝”,也见证了“检察蓝” 为守护碧海蓝天所做的不懈努力。带着代表们的嘱托,威海市检察机关将为守护“海洋蓝”做出更大的贡献。

黄莹张欣于娅菲

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