首善之区 魅力环翠
按照威海市委、市政府“打造更具影响力的宜居、宜业、宜游、宜学卓越城市”的战略部署,环翠区自觉找准目标定位,强化中心城区应有的担当,着力提升城市首位度,彰显美丽环翠、幸福环翠、厚德环翠、实力环翠的新时代魅力,现代化幸福威海首善之区建设迈出坚实步伐。
□彭辉阮宝勇
华夏“传奇”
——呵护生态环境成就“美丽环翠”
2018年6月12日,中央领导考察华夏集团生态修复项目,对华夏集团的做法给予了肯定。位于环翠区嵩山街道的华夏集团,坚持修山造林,经过10多年不懈努力,把一处满目疮痍的废弃矿坑变成5A级景区。在此基础上,华夏集团通过生态修复促进文化旅游发展、带动周边村民脱贫致富。
绿水青山就是金山银山,环翠区正是这一科学论断的忠实践行者。环翠区全面落实“河长制”,张村河、羊亭河、五渚河全部被评为“省级湿地公园”。全区森林覆盖率达到42.3%,居全省第二位；空气质量优良天数比例达到88%,近岸海域水环境功能区达标率100%。环翠区用绣花功夫雕琢精致城市。坚持“生态化、人性化”,宁可将空地打造成公园,也不过度开发。2017年建设了17处小游园,今年将再新建11处,市民出门5—8分钟即可就近娱乐休闲。在全省率先建成应用了覆盖全区的“数字村居”综合管理平台,城市精细化管理实现了城乡同标同质。坚持高标准打造美丽乡村,在全省首批实现了农村无害化卫生厕所全覆盖。
“医联”惠民
——牢记为民宗旨打造“幸福环翠”
2017年4月20日,国务院领导视察环翠区孙家疃社区卫生服务中心,对环翠区的医联体建设工作给予充分肯定和高度评价。环翠区按照“区域整合,资源共享”的思路,构建了技术合作型、紧密型、松散型三种医联体模式,镇街医院普遍与市立医院、威海卫人民医院、市中医院等建立了医联体合作关系,实现了优质医疗资源上下贯通,让便利的医疗服务惠及更多群众。
环翠区加快推进民生工程,提升群众幸福感和获得感。环翠区大力推动全民健身促进全民健康,新建大型体育休闲公园15处、沿街休闲健身场所80处,打造了10分钟健身圈,人均健身场地面积2.8平方米,比全国平均水平高1.23平方米。办好老百姓家门口的每所学校,城乡教育实行一元化投入、一体化管理,建立了以城区初中为核心,小学与初中纵向衔接、城区和乡镇学校横向联通的五大教育协作区,全区省级规范化学校比例达到87%；省级示范幼儿园比例达到65%,居全省第一,实现了“出门就有好学校”。
树山“印记”
——坚持文明滋养塑造“厚德环翠”
在环翠区环翠楼街道塔山社区,有一个树山印记纪念馆,这里展示了老党员殷树山和老伴一辈子为社区居民服务的感人事迹。2017年8月22日,91岁的威海市环翠区老党员殷树山因病辞世。殷树山和老伴刘彩凤一生热心助人,退休之后更是尽心尽力为社区群众服务,无私奉献、扶危济困,殷树山被追授“齐鲁时代楷模”光荣称号。除了为两位老人建设纪念馆之外,今年8月22日,环翠区正式把殷树山老人辞世的日子确定为“环翠区志愿服务日”,让两位老人的志愿服务精神代代流传下去。
环翠区将深化文明城市创建与市民素养提升有机结合,大力实施“厚德环翠”品牌建设,市民文明素质和道德水平持续提升。环翠区建立道德典型常态化推荐评选和关爱帮扶机制,涌现出“齐鲁时代楷模”殷树山、“第六届全国道德模范”刘长城、“中国好人”于秀芹、邢威敏等一批道德典型,建设道德主题公园、广场、好人一条街等场所86处、道德档案馆43个,让群众耳濡目染地感受典型、学习典型、争当典型。在全社会倡导志愿服务精神,注册志愿者队伍达到1000多支、志愿者近5万人。
以文化滋养人心。环翠区在威海率先建成第一家城市书房,总数达到10家,打造了15分钟阅读圈；打造了5·23歌咏会、百姓春晚等特色鲜明的品牌文化活动,特别是5·23歌咏会,连续举办了45届,2018年成功升级为国际合唱艺术周。
“三联三服”
——加快新旧动能转换迈向“实力环翠”
每隔一段时间,“流动政务服务站”就会来到环翠区各镇办,为企业群众提供“零距离”的政务服务,这是环翠区“三联三服”的一项服务措施。去年以来,环翠区开展了以联系服务企业、项目、人才为主要内容的“三联三服”活动,让区内每个企业听到党委、政府的声音,每个项目看到机关干部的身影,每名人才感受到党委、政府的温暖。制定了《关于开展“三联三服”活动培育发展新动能的实施意见》,出台了鼓励龙头企业、扶持总部经济、创新园建设等8项扶持政策；推行了企业卡、项目卡和人才卡服务机制,建立了“流动政务服务站”和政府代办服务制度；成立了三联三服推进办公室,开通了5233133服务专线和“环翠三联三服”微信公众号；组建了外商投资企业协会、装备制造产业联盟等13个产业(企业)联盟协会。2017年兑现扶持资金8776万元,扶持力度比2016年翻了一番。
环翠区围绕供给侧结构性改革这条主线,以搭建现代科技产业承载区为抓手,加快提升环翠科技产业园建设。坚持质量第一、效益优先,以服务添活力,以创新增动力,不断发展壮大新动能,加速转向高质量发展。伴随着营商环境的不断优化,全区创新活力得到激发,新动能快速发展壮大。2017年全区纳税过千万元企业达到100家,比2016年增加10家；纳税过亿元企业达到13家,比2016年增加4家。目前,全区聚集各类金融机构109家,占全市总量的51.4%。全区高新技术企业达到53家,高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到73.72%。以楼宇为载体,以专业化为方向,以生产性科技服务业为重点,全力打造了威海创新园,综合服务中心和新一代信息技术、航空航天地面装备技术研究等8处分中心已全部投入使用。
油画小镇
——整合文旅资源激活文化产业
红瓦绿树滨海蓝天的环翠区,历来是艺术家们青睐之地。早在20世纪初期,就有多位欧洲画家在这里进行了大量创作；上世纪六七十年代,来自全国各地的大批著名画家,也曾流连于此写生创作。环翠区孙家疃街道是威海的“后花园”,威海最美的一条公路——环海路穿镇而过,历来以环境优美、风光旖旎著称。近年来,越来越多的油画家来到孙家疃,或居住或写生创作,同时,也有越来越多的与油画艺术相关的机构落户孙家疃,产业集聚的优势已经凸显。镇域范围内,长住和短期度假创作的油画艺术家已达150多位,画家村、艺术家驻地、写生创作基地、艺术馆、美术馆、书画拍卖行等各类机构近20家,已和国内外50多家美术院校、美术团体、美术机构等建立了长期合作关系。
环翠区决定在孙家疃环海线建设中国油画小镇,以特色小镇的方式实施美丽乡村建设计划,并作为环翠区新旧动能转换的重要举措。通过油画写生,打造油画写生创作服务、油画博览交易、油画教育培训及体验等业态,同时,拉长产业链条,催生出油画衍生品研发、写生文化游以及工艺、雕刻、画笔、颜料等关联产业业态。最终,以油画特色产业拉动文化旅游,实现经济发展的转型升级。
“中国油画小镇”建设“引爆”了文化创意产业。“华夏文旅”入选国家文化产业示范基地,并荣获“中国旅游产业杰出贡献奖”——飞马奖,艺甸园艺术写生基地、威高民俗文化邨分别入选省重点文化产业项目、重点文化产业园区,佳润文化园区入选省“文化创意集市”。目前,环翠区共有各类文化企业、相关团体近800家,文化创意企业38家,形成了涵盖文化艺术、文化旅游、广播影视、文化创意等门类齐全的文化产业体系。
①大美环翠
②生态修复一新的华夏城景区
③患者正在接受先进医疗设施治疗
④风景如画的中国油画小镇——孙家疃
⑤“齐鲁时代楷模”殷树山发布仪式现场
⑥威海创新园展厅
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