威海市委副书记、市长张海波南下归来话改革:没有思想的“破冰”就难言行动“突围”
7月5日至8日,由山东省委书记、省人大常委会主任刘家义和省委副书记、省长龚正率领的山东省党政代表团赴广东、浙江、江苏学习。
7月8日晚11时30分许,山东党政代表团结束为期4天的南方三省学习考察,返抵济南。
7月9日上午9时,赴苏浙粤学习交流会随即召开。
“思想是行动的先导,没有思想上的‘破冰\’,就难言行动上的‘突围\’。7月9日上午,在赴江浙粤考察学习交流会上,威海市委副书记、市长张海波开门见山地谈起自己的感触,山东和南方发达地区相比,表面上看是经济实力的差距、发展水平的差距,本质上是思想观念、思维方式的差距。
要坚决破除
“政策依赖症”
“过去上级的政策,要么部署详细具体,只要抓好贯彻落实即可；要么是直接给资金给项目,抓好推进就行。现在,好多政策需要各区域在给定的范围内进行自主探索,这让南方干部如鱼得水。”在张海波看来,对于过度政策依赖的问题则要坚决破除。
“比如深圳前海蛇口自贸区,迅速找准了突破方向,从设立之初至今不过短短几年,就进驻企业14万余家,注册资本逾9万亿。”张海波毫不避讳的以威海情况举例,“我们一些干部还没有摆脱政策依赖,还在等着上级手把手作指导、提要求。比如,争取的改革试点不少,听起来很好,但真正取得突破性成果的不多,白白浪费发展机遇；还有许多同志干工作习惯于找依据、循惯例,遇到问题第一时间先看有没有政策规定可以执行、有没有典型事例可以借鉴,只要上级没有明确要求,能干的事情也不干。”这些都是典型的政策依赖症,不仅束缚了创新能力,还严重限制了区域的发展潜力。
目前,全国各地人才大战愈演愈烈。杭州作为人才净流入率全国第一的城市,吸引人才的除了浓厚的创新创业氛围外,人才生态环境的打造也给张海波留下了深刻印象。
要用平台
事业、环境留人才
“浙江有‘阿里系、海归系、浙大系、浙商系\’创业‘新四军\’,已成为浙江创新创业最重要的力量。张海波表示,目前威海出台了“英才计划”升级版,启动实施了“薪火工程”“双百计划”,但高层次人才数量少的问题仍较为突出,产业博士不足100名,每年新引进的产业博士不到20名。
他说,威海下一步将聚焦发展的关键领域,进一步加大招才引智力度,用平台留人、用事业留人、用环境留人,为实现高质量发展提供坚强的人才保障。
要突出但不能局限于
毗邻日韩的区位优势
张海波表示,这次考察的深圳、广州等几个城市,对外开放本身已经具有领先优势,但从未放慢脚步,他们开放的格局之大,标准之高、国际化程度之深,他们打造的中国对外开放窗口、粤港澳合作新引擎、自贸区改革新标杆,令我们印象深刻。
“反观威海,一直认为自己是开放的前沿阵地,但对比南方先进地区,格局、视野、谋划都还存在非常大的差距。”张海波再次拿威海举例,我们往往满足于靠近日韩的区位优势,眼界和视野都不够开阔,没有把威海的开放放到全国的大格局来考虑。我们要突出毗邻日韩的区位优势,但也不能仅仅局限于日韩,要在更大范围、更高层次、更宽领域去扩大开放。
张海波认为,面对全球经济环境、国际贸易投资规则的深刻变化,威海要积极主动去适应、去改变,通过内部改革、体制机制创新等方面促进开放合作。结合这次赴南方先进地区的考察学习体会,威海将抢抓山东打造对外开放新高地的重大机遇,主动融入国家开放大局,认真思考和谋划威海的对外开放工作。
(据闪电新闻)
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