覆盖全域,涉及全部优势产业,采用“1+N”组织架构体系 看环翠如何打造“有园无界”创新园
关键词:园区经济
□本报记者任松高彭辉
本报通讯员阮宝勇田常力
1月8日,威海市环翠区召开新闻发布会,向社会公布并解读《环翠区关于加快建设威海创新园的专项扶持意见》,这意味着环翠区举全区之力打造的威海创新园驶上了快车道。
名为创新园,却不是一个园区的概念,环翠区要打造的这个创新园“有园无界”覆盖全域,涉及全部优势产业,是一个没有围墙的创新园。
园区无围墙创新无止境
“环翠区最大的优势是中心城区优势。如何把这一优势转化为经济发展的新动能,就是要集中政策、资金、人力资源,把发展重点聚焦到以科研、设计、咨询为主的生产性科技服务业上。”这是环翠区委书记张宏璞对全区今后发展重点的判断。
2017年9月,环翠区委、区政府明确提出要集全区之力打造威海创新园,打造区域经济发展新的增长极。11月初,该区确定以新技术、新产业、新业态、新模式“四新”为核心,以楼宇为载体,以专业化为方向,以生产性科技服务业为重点,大力开展招商引资、招才引智、招院引所,建成比较完善的“创新中心+高端人才+引导基金+产业基地”创新创业生态系统。
环翠区把最好的地段、楼宇拿出来发展科技服务业,建设威海创新园。威海创新园是一个宏观的概念,覆盖了环翠区地理全域,涉及环翠区当前的全部优势产业,组织架构体系采用“一个综合服务中心+N个分中心”的模式,设一处四万平米的综合服务中心,首期下设工业设计中心、新一代信息技术科创中心、节能环保装备研究中心、食品药品研发检测中心、智能控制研究中心、航空航天地面装备研究中心、水上休闲用品设计中心、时尚创意中心、双创人孵化中心、科技创新孵化中心等10大分中心。
创新有智囊创业有政策
美泉净水器设计公司不仅是首批进驻威海创新园工业设计中心的企业,而且在刚刚结束的威海市首届工业设计大赛中,其参赛的“海上作业船舶的海淡设备应用”获得了创业组金质奖,获得10万元大奖。
“与一般的孵化器不同,工业设计中心是推动企业发展的‘加速器\’。”美泉净水器设计公司进驻短短2个多月,负责人万泉就尝到了“甜头”。“进驻中心后,我第一次知道自己的项目可以申报争取扶持资金,而且从准备材料、到组织再到提报,都有相关部门现场服务,还有法律顾问帮忙解决疑难问题。”
让创新者有智囊,让创新者有扶持是威海创新园的宗旨。在各分中心打造上,环翠区主要依托中心主办方的产业基础,每个中心确定了一个主导产业,大力招引相关科研院所、研发机构或核心技术专家团队,形成了各个领域科技类企业的专业集聚平台,为初创企业提供了良好的创业生态环境。
环翠区2018年新鲜出台的《关于加快建设威海创新园的专项扶持意见》从运营保障、招才引智、招院引所、金融支持、公共研发服务平台5个方面,推出23条扶持政策,是以往环翠区鼓励创新创业政策的“合订本”和“升级版”,条条都是“干货”。各中心及进驻企业或机构举办的由省级以上行业协会或科研院所主办的论坛展会等,环翠区将给予最高50万元的补贴；引进高层次科研机构在环翠区落户,最高一次性补助500万元,每年补助200万元,连续发放3年；对公共研发服务平台的扶持力度加大,通过平台对外提供大型科学仪器设备共享服务的,给予20%的服务费用补助,每年最高50万元。
进驻有门槛退出有机制
樱花小区位于威海市中心的黄金地段,小区有一处五层的沿街楼,已闲置多年。如今,经过装修改造,这里成为威海创新园第一个挂牌的分中心——“威海创新园工业设计中心”。主要面向工业设计、互联网+、文化创意等领域的项目和企业,提供专业化创新创业服务,中心目前已引进10多家企业,还成功举办了全国性的威海首届工业设计大赛。
威海创新园的建设本着积极稳妥的态度,成熟一个挂牌一个,目前其他9大中心正在紧锣密鼓地筹备当中。当前,环翠区正在筹备成立两个机构,一是威海创新园管理委员会,负责统一组织规划、指挥调度创新园建设各项工作;二是成立研究顾问委员会,聘请相关行业专家、学者,组成“思想库”“智囊团”,为创新园宏观决策发展提供相关研究和咨询,为企业发展把脉定向。
在配套服务体系上,威海创新园以综合服务中心为大本营,引进金融、科技、人力资源、品牌策划等24家机构,从人才、科技、金融、政务服务四个方面,为创新园提供全方位服务。此外还推动政务服务进楼宇,管委会牵头组织相关职能部门,在各中心设立服务站和联络员,提供公共服务。
创新园的建设既要求速度,更要求质量。每个中心都有严格的准入机制,由创新园管委会授牌并授权使用统一标识。对进驻企业、机构和人才把关,实行属地镇街、主管部门、创新园管委会三级审核,从源头上提升进驻企业、项目和人才的档次和质量。创新园还设置了退出机制,无论是各分中心还是进驻中心的各个项目,如果不能达到预期效果,都面临着摘牌和退出的结果。
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