威海高区检察院：坚持“四字”方针,扎实推进刑事和解工作

在执法理念上注重“和”。转变过去“人抓得越多、起诉得越多，工作就越好”的执法理念，牢固树立以人为本、挽救教育为主的观念，这是威海高区检察院坚持“和”、“严”、“快”、“优”“四字”方针推进刑事和解工作的务实之举，也是该院贯彻落实“六型”基层院建设的创新之举。

宽严相济，最大限度地预防和减少犯罪、化解社会矛盾、维护社会和谐稳定。但对于是否能适用刑事和解，在执法标准上必须把握“严”。为此，高区检察院对于是否能适用刑事和解，制订了“四查四看”原则，并严格执行。

“四查四看”原则主要是：一查犯罪嫌疑人向受害方的道歉表示，看犯罪嫌疑人是否真诚悔过；二查犯罪嫌疑人与受害方达成的和解协议，看和解是否真正客观准确反映了双方当事人的真实意愿；三查犯罪嫌疑人向受害方履行和解协议的依据，看经济赔偿是否到位；四查受害方要求或同意对犯罪嫌疑人从轻、减轻或免除处罚的意思表示，看是否消除了双方的恩怨，犯罪嫌疑人是否真正得到了受害方的谅解。

其实，对于受害方来说，他们所追求的结果不仅仅是对犯罪嫌疑人处以刑罚，还希望通过司法程序挽回自己的经济损失。而漫长的诉讼程序、双方对责任归属的争议等因素的影响，往往会使受害方得不到及时、充分的经济补偿和精神抚慰，因此以“快”为特点的办案节奏也是高区检察院所追求的办案效果。

刘雪，就是该区刑事和解工作的受益人之一，她与张艳因琐事发生争执，头部受伤经鉴定构成轻伤一级。张艳在侦查阶段一直否认自己推倒刘雪致其受伤，并拒绝赔偿刘雪。公诉环节中，承办检察官对案件整体审查发现该案系邻里之间琐事引发，且张艳是否构成故意伤害罪无法形成完整的证据链条，达不到起诉标准。 本着保障受害方权益，化解双方矛盾的目的，承办检察官先后四次深入辖区，对受害方刘雪进行情绪疏导和释法说理，对犯罪嫌疑人张艳进行教育和告诫。通过调解工作，双方当事人最终就赔偿问题达成一致，并在检察官的见证下自愿在协议书上签字和解。此案的处理在当地获得了很好的社会评价，取得了良好的社会效果。

办案速度如此之快，办案效果如此之高得益于高区检察院的“私人定制”措施。该院指定政治觉悟高、业务能力强、善于做耐心细致思想工作的干警专门办理刑事和解案件，办案节奏大大加快。 在主持和解过程中，不偏不倚，不干涉双方赔偿意愿，不在数额方面提意见，注重从法、情、理上进行释法说理和思想疏导，消除双方当事人的疑惑积怨，逐步缩小分歧，以公正赢得公信。

近日高区检察院办理的李同学故意伤害案中，犯罪嫌疑人李同学是山东某职业学院学生，因琐事与张同学打架，经法医鉴定，张同学左眼所受损伤构成轻伤二级。事后李同学认错态度诚恳，高区检察院遂联合公安机关协商调解，双方达成协议，李同学赔偿医药费、 住院费等各种费用共计8 万元，张同学表示谅解。有效化解了双方矛盾，公安机关也不再对李同学提请审查逮捕。 此案的处理学校满意，犯罪嫌疑人和受害人及其亲属们也满意，收到了较好的社会效果。

这是高区检察院着力在办案效果上实现“优”的生动体现。该院本着惩处少数，教育、挽救大多数的原则，减少对抗和打击面，把各种消极因素转化为促进社会和谐的积极因素，力求化解矛盾、修复社会关系，避免引起次生纠纷，实现办案法律效果和社会效果的有机统一。

据了解，近年来高区检察院深入贯彻落实宽严相济的刑事政策，充分发挥检察机关在化解矛盾、促进社会和谐稳定中的职能作用，积极推进刑事和解制度在轻微刑事案件中的运用，对依法可以不进入审判环节的案件，力争在检察环节予以妥善化解。 三年来，累计办理刑事和解案件50余起，对不起诉案件、不批准逮捕案件实行公开宣告 20次，建议法院从轻判处18人，均被法院采纳，实现了惩治犯罪与保障人权、依法办案与化解矛盾的有机统一。

刘波  王玉  王颖

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