车主想安充电桩 究竟卡在哪里
物业怕担责不愿开具证明,车位权属也是个问题市民希望相关部门能够出面协调,打通“最后一米”
近年来,因政策补贴、节能环保等诸多优势,新能源汽车成为越来越多市民购车的首选。然而,随着新能源汽车普及率不断提高,充电问题日益凸显。“买了新能源汽车,在自家车位上却不能安装充电桩。”近日,不少市民反映,充电桩建设涉及发改、住建等部门,希望相关部门协调,打通充电桩进小区的“最后一米”。那么,市民在车位安装充电桩“卡”在哪儿?连日来,记者进行了调查。
□文/图潍坊日报社全媒体记者
市民反映买了新能源汽车,装充电桩开不出证明
“我买这辆新能源汽车已经4个月了,至今没能在自家停车位安装充电桩。”家住高新区东风东街与东方路交叉口附近某小区的李先生对记者说,他在去年11月初购买了一辆新能源汽车,随后便申请在自家地下停车位上安装充电桩,不料向小区物业申请开具允许安装的证明时遭到拒绝。
“主要是卡在了小区物业那里,由于物业以新能源汽车不安全为由不给出具允许安装的证明,而没有这个证明,供电公司就无法为我办理装表和接电手续。”李先生无奈地说。
无独有偶,家住高新区北海公馆的王先生也有类似遭遇。据王先生反映,他在去年11月中旬花20多万元购买了一辆插电混动式汽车,想在自家地下停车位上安装充电桩,物业却迟迟不给开具同意证明。“物业称需要小区开发商开证明,可是相关文件规定需要物业开。国家、省、市都有相关文件规定,可为啥安装起来这么难呢?”王先生对此十分无奈。
诸城市的刘先生安装充电桩同样吃过“闭门羹”。“买来新能源汽车,想在自己购买的固定车位上安装充电桩,物业却以不安全为由拒绝出具相关证明。”刘先生说,后来在多部门协调下,他签了安全承诺书,问题才解决。
物业声音担心发生事故担责,不愿开具同意证明
上有政策支持,下有群众需求,可充电桩为什么难进小区?记者走访部分小区,倾听了物业的声音。
根据国家电网私人充电桩安装申请要求,业主须提供固定车位产权证或长租车位一年以上使用权证明。另外,安装私人充电桩的流程第一项就是要获得物业同意证明并盖章,之后才能到国家电网申请用电报装。但记者走访多个小区了解到,不少物业出于安全考虑拒开同意证明。
对于安装充电桩可能存在的安全隐患,多家物业公司的工作人员表示,目前有关部门仅对电动汽车充电桩的安装条件作出相应规范,但安装充电桩无需消防部门审批核验,而且使用过程中的安全管理和监管责任尚未明确,因而开具同意证明时物业难免心存顾虑。在一些建成时间较早的小区,有物业负责人坦言,当初地下车库没有预留充电设备和相应条件,新能源汽车充电所需电压较高,持续充电可能会造成小区电压不稳,一旦出现安全事故,物业承担不起责任。
记者调查了解到,充电桩安装难除物业原因外,也有一些“卡”在了车位上。根据国家电网申请安装自用充电桩的要求,个人用户申请需要提供车位所有权或使用权证明,但目前有些小区的固定车位不足,部分车位是公共车位,属全体业主共用,这也导致业主个人无法申请安装。
相关规定个人合规装充电设施,物业要积极配合
记者了解到,早在2016年,国家发展和改革委员会、国家能源局、工业和信息化部、住房和城乡建设部就联合发布了《关于加快居民区电动汽车充电基础设施建设的通知》(以下简称《通知》)。《通知》第六条提到:发挥物业服务企业积极作用。在居民区充电基础设施安装过程中,物业服务企业应配合业主或其委托的建设单位,及时提供相关图纸资料,积极配合并协助现场勘查、施工。同年,山东省人民政府办公厅发布的《加快全省电动汽车充电基础设施建设的实施意见》中提到,力推用户居住地充电基础设施建设。对有固定停车位的用户,优先在停车位配建充电设施；对没有固定停车位的用户,鼓励通过在居民区配建公共充电车位,为用户充电创造条件。
2020年下半年,省能源局等7部门联合下发《关于加强和规范山东省居民小区电动汽车充电基础设施建设的通知》,指出要严格落实国家有关部委关于加快居民小区电动汽车充电基础设施建设的通知要求。物业服务企业对申请方提出的充电基础设施安装申请,按程序进行登记并出具证明,配合业主或其委托的建设单位及时提供图纸资料,协助现场勘查、施工,无相关部门书面认定意见,不得以安全、电力容量不足等理由阻挠业主安装自用充电桩。
为推动新能源汽车在潍坊市的发展,潍坊市陆续出台了多项强有力的推广配套政策。2020年4月30日,市发改委、市科技局等单位出台《进一步加强和规范潍坊市电动汽车充电基础设施建设运营管理实施方案》,规定新建住宅小区应100％统一将充电基础设施供电线路敷设至专用固定停车位,或预留扩建敷设条件,与主体建筑同步设计、施工、验收。已建住宅小区应配建一定比例的公共充电基础设施,鼓励支持业主自建……2020年11月,市发改委等6家单位出台文件,转发了省发改委等七部门《关于加强和规范山东省居民小区电动汽车充电基础设施建设的通知》。
他山之石部门统筹协调聚合力,满足群众充电需求
为了加快推广新能源汽车,近年来全国多地都在探索解决充电桩进小区难的问题。
成都试点通过第三方机构统建统管的方式,由居民提出需求,从充电桩申请、建设、运营、管理到安全、消防等,全部交由第三方运营商承担,明确了权责边界,减少了不必要的证明、承诺、免责等文件。
厦门供电部门把充电基础设施配套电网新建与改造项目,纳入配电网专项规划,一旦小区存在配电容量不足情况,由供电部门实施“先接入后改造”,优先满足群众充电桩的用电需求。
2020年7月,福建省出台《进一步加快新能源汽车推广应用和产业高质量发展推动“电动福建”建设三年行动计划(2020—2022年)》。在充电设施建设方面,计划中也提出了一些务实举措。比如,进一步优化和完善充电设施用地、报装、建设、通电等流程,并明确,在确保安全前提下,对小区业主有充电需求、有条件开展充电设施建设的老旧小区,电力部门要给予增容扩容支持,物业或其他管理者积极引导协调,不得阻挠充电设施的合法建设。
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