诸城市简化环评程序推动营商环境优化，实现区域环评全覆盖 区域环评定“框框”,加速项目落地

□ 本报记者 张 鹏

本报通讯员 董炳勇 李芳

日前，位于诸城市百尺河镇的智能制造绿色生态产业园项目正在进行动工前的最后准备。项目占地面积900亩，总建筑面积33.64万平方米。项目由山东新兴铸管智能制造产业园有限公司投资建设，该公司是由央企与诸城市骨干企业强强联合成立的混合所有制企业。

“该项目采用短流程生产工艺，建设绿色、智能、开放、共享的铸造生态产业园，主要建设36万吨高端铸件生产线和短流程铁水制备系统。既要建设‘巨无霸’型制造车间，又要打造一个‘铁水共享平台’，供园区内的所有企业使用。”潍坊市生态环境局诸城分局污染物总量控制办公室党支部书记王增泉说。

公司与项目的落地，与一份区域环评报告密切相关。2020年9月份，百尺河镇的《诸城市高端通用装备制造产业园总体规划环境影响报告书》经潍坊市生态环境局诸城分局审查通过。

在项目审批中，诸城市严格按照法律法规规定，明确化工、铸造、涂装、印刷、家具制造、制药、油漆、塑料、橡胶、造纸、饲料等排放主要大气污染物、产生有毒有害和恶臭气体的生产项目，必须进入指定的工业园区，否则不予审批。

该报告规划的高端通用装备制造产业园以百尺河镇域为中心，总面积8.52平方公里。利用原产业基础，规划出了以机械、高端装备等为主导的产业体系。

有了区域环评，等于为引进企业定了环保“框框”，符合条件的企业可入场落地。“一份区域环评，解决了项目能不能落地和项目落地快慢及以后运行好不好的问题。区域环评报告是以规划区内原有的地理环境、自然条件、环境保护、现状企业、安全卫生及生产运营对周边生态环境的影响程度而作出的。”潍坊市生态环境局诸城分局总工程师吴飞龙说，对于居民区等不合适项目落地区域，会特别规避，打破了此前规划把整个镇中心都化为项目区的弊端。

百尺河镇原有多家大型铸造企业，规划出台后，铸造项目所需的集中供热、污水处理、固体废物处理处置、交通运输等基础设施建设开始向这里集中，相关企业逐渐向园区集聚。有此条件，央企新兴铸管股份有限公司，被成功招引而来。与地方骨干企业合资组建公司后，品牌、技术、管理、资金等优势也开始显现。

“我们充分认识到区域规划环评在优化营商环境、落实精准治污、助力项目落地、推动产业发展中的重要作用，通过政府主导、财政买单、企业受益等措施大力推进这项工作。”潍坊市生态环境局诸城分局局长刘金明告诉记者，诸城市16个镇街已全部根据资源优势、发展定位成立园区，在全国率先完成了园区环评编制工作。

记者了解到，诸城市明确对区域环评与入园项目环评实行联动共享，入园建设项目的政策规划符合性分析、选址的环境合理性和可行性论证，符合时效性要求的区域生态环境现状调查评价等均可使用共享区域环评的结论及审查意见，从而简化入园项目环评编制内容，此举可压减项目环评编制时间40%以上。

拿一份环评报告为例，一个项目环评报告书在150页左右，如今企业省去区域环评部分，能减少一半内容，时间平均节省4个月以上。

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