诸城:推动制造业高质量发展和“创新诸城”建设实现新突破
美晨科技工业园二期
信得科技展厅
东晓生物
桑莎高档面料生产车间
大业智能化生产线
制造业是诸城的立身之本,是该市经济社会持续健康发展的“根”与“魂”。近年来,诸城市始终抓住制造业发展不放松,突出“四新四化”重点,谋划实施了一批大项目、好项目,推进企业“三化”改造,补齐拉伸产业链,培育起汽车及零部件、健康食品、服装纺织、装备制造、生物医药等五大主导产业集群,拥有规模以上企业236家,占该市规模以上企业的74.7%,2019年实现主营业务收入819.5亿元,占诸城全市的84.4%。该市重点调度的100家工业企业完成营业收入865亿元,占诸城市规模以上工业的89%。
探索走出具有诸城特色的制造业高质量发展之路
诸城市以供给侧结构性改革为主线,加快新旧动能接续转换,深入开展“制造业攻坚年”活动,推动制造业向结构高端化、产品品牌化、生产智能化、管理数字化、发展绿色化方向转型,聚力打造具有强大竞争力的先进制造业集群,努力建设“六个基地、一个示范区”,即建设全球重要的中高端商用车制造基地、全国高端绿色健康食品产业基地、全国优质服装纺织示范基地、全国先进智能装备制造产业基地、全国重要生物医药研发生产基地、全国知名高端化工和新材料产业基地,创建全国制造业高质量发展示范区,探索走出一条具有诸城特色的制造业高质量发展之路。
诸城市聚焦重点产业,瞄准细分领域全球全国第一,坚持传统产业提升与新兴产业培育并重,努力突破技术瓶颈,加快转型升级步伐。整体提升汽车及零部件产业。加快推动该市汽车及零部件产业向做强龙头、做大配套、做优产业链,招引中高端零部件和专用车企业“三做一引”方向转型,建设全球重要的中高端商用车制造基地。发挥福田汽车龙头带动作用,前瞻布局技术研发,加快推进高端转型,重点发展整车制造、核心零部件制造和新能源汽车,加快实施50万台新时代业务、30万辆中重卡智能制造基地、中高端专用车等项目,强化协同创新、整体提升,推进汽车全产业链发展。
做精做强健康食品产业。发挥外贸、得利斯、惠发、佳士博、华宝等企业的龙头带动作用,加快推动该市健康食品产业向高端化、品牌化、融合化和研发新产品、拓展新领域、应用新模式“三化三新”方向转型,大力发展绿色食品、有机食品、营养食品和功能食品,建设全国高端绿色健康食品产业基地。加强新技术研发,挖掘更多细分品类,实施外贸健康食品产业园、惠发健康食材供应链平台、仙坛1.2亿只肉鸡产业生态、新希望六和200万头生猪养殖等重点项目,将健康食材博览会办成永不落幕的展会。
优化提升服装纺织产业。引导新郎、桑莎等龙头企业深化“二次创业”,加快推动服装纺织产业向产业链条化、管理数字化、生产智能化、产品高端化、发展品牌化,创新个性化定制模式“五化一创新”方向转型,建设全国优质服装纺织示范基地。服装行业,充分接轨国际时装潮流,积极设计研发富含时尚元素的产品,发展个性化定制、3D量体、线上营销线下体验等业务,建立研发、生产、流通一体化的快速反应创新模式。纺织行业,围绕功能化、差异化、高档化发展方向,加快桑莎高端面料升级改造、恒天春地新织造材料等重点项目建设,抓好新型功能性面料的研发生产。
大力发展智能装备产业。依托迈赫机器人公司技术优势,着力建设一批数字化工厂,加快推动装备制造产业向高端化、智能化、服务化,引育骨干龙头企业“三化一引”方向转型,建设全国先进智能装备制造产业基地。突出机器人集成应用、核心部件产业化和数控机床高端化、专用电机智能化,重点推进辐全机器人关节减速器、大业钢帘线智能化工厂、新兴铸管智能制造产业园、中联油能源装备制造、清华AX智能破碎装置等高端项目,开发具有自主知识产权的机器人、非标自动化设备、数控加工中心、全套自动化装备等高端智能装备。规划建设通用航空产业园,推动食品机械、节能环保设备、畜牧养殖设备等做大做强。
培育壮大生物医药产业。坚持科技创新引领,强化骨干龙头企业、专业生产园区、产业链延伸及高端招引支撑“一个引领、四个支撑”的发展方向,建设提升生物科技产业园,建设全国重要生物医药研发生产基地。以兴贸玉米、东晓生物、源发生物等企业为龙头,做好玉米淀粉精深加工文章,加快推进东晓生物2万吨赤藓糖醇、10万吨植物蛋白乳基粉等项目投产达效,提升产品附加值和市场占有率。依托信得科技、浩天药业等企业,瞄准产业高端,加大新产品研发力度,大力发展生物制品、生物制药等产业。
加快发展高端化工与新材料产业。完善提升悦东化工新材料产业园,坚持大投入、大招引和高端化、绿色化“两大两化”发展方向,大力招引高端高质项目,加快建设全国知名高端化工和新材料产业基地。高端化工产业,加强同中海油天化院的合作,积极推动中联油年产100万吨润滑油和20万吨添加剂、欣立环保工业废弃物资源化综合利用、蓝天科技3万吨新型水处理剂等项目尽快落地开工、建成投产。新材料产业,重点发展先进高分子材料、高端涂覆材料、先进复合材料、石墨烯新材料、金属新材料等产业,加快推进柳湾新材料、中寰高科技航空航天部件及新材料制品、山东高速泡沫铝新材料等重点项目建设。
创新为要,力争在重要领域和关键环节上取得实质性突破
诸城市把创新驱动摆在核心位置,发挥企业主体作用,大力实施“575”创新计划,围绕产业链部署创新链,突出问题导向,强化重点突破,完善创新体系,力争在重要领域和关键环节上取得实质性突破,争创国家创新型县(市)。
深入推进科技创新。诸城市大力推进政产学研深度合作,根据企业需求分产业分专业开展精准对接,围绕制造业高质量发展,重点对接北京理工、上海理工等；围绕健康食品产业发展,重点对接中国农业大学、江南大学、中国海洋大学等；围绕推进企业智能化改造,重点对接中科院沈阳分院、华中科技大学、西安交通大学等,吸引更多先进成熟的应用技术成果到诸城市落地转化。加快产业创新服务综合体建设,围绕“一个产业建一个综合体”目标,坚持政府引导、企业主体,鼓励“政产学研金服用”各方共同参与,促进创新链、产业链、人才链、政策链、资金链有效衔接,建设一批集创意设计、研究开发、检验检测、标准信息、成果推广、创业孵化、国际合作、展览展示、教育培训等功能于一体的产业创新服务综合体。拓宽科技成果转移转化渠道,以诸城市“5+5”现代产业发展需求为导向,与高校院所合作建设一批机制灵活、面向市场的技术转移机构,健全成果转化“全链条”服务体系,强化科技成果与产业、企业需求有效对接。依托中科院山东综合技术转化中心诸城分中心,搭建科技信息、技术支持、公共资源共享和科技人才互动四大平台,加速推动中科院科技成果向诸城市转移转化,争取一批高新技术项目落地。
深入推进产业创新。诸城市大力培育创新企业,建立科技创新型企业梯次培育体系,激发企业创新主体活力。力争年内新增入库国家科技型中小企业20家以上、总数达到120家以上,年内力争新增青特车桥、世纪晨光等高新技术企业15家以上。积极创建创新平台。整合提升现有科技研发平台,“一业一策”提升产业创新能力,每个主导产业至少打造1-2个高端行业技术创新中心。继续开展诸城市级研发平台评审工作,年内新增15家以上；支持信得科技、迈赫机器人、大业股份等企业申报省级以上技术创新中心、工程技术研究中心和重点实验室,推动大业股份、东晓生物等企业申报国家级企业技术中心,鼓励信得科技、奥扬科技等企业设立离岸研发中心,年内新增潍坊市级以上研发平台10家以上。全力抓好创新项目。坚持把产业创新发展真正落实到项目上,筛选大业股份“超高强高性能胎圈钢丝成形制造技术研发及产业化”、奥扬科技“碳纤维增强热塑性复合材料制备技术”、信得科技“智能诊断与精准防控关键技术”等成果产业化项目,积极申报省、市重大科技创新工程、重大科技专项,提升产业创新成效。
深入推进业态创新。诸城市积极推进“两化”融合,大力推广协同制造、服务型制造、个性化定制、全生命周期管理等“互联网+制造”新模式。推进“现代优势产业集群+人工智能”,重点抓好福田汽车工业互联网全价值链智能化改造、大业钢帘线智能化改造等项目,打造新一代智能工厂。大力发展工业互联网,发挥迈赫机器人公司智慧物联平台的优势,推进互联网在工业各领域深度应用。力争到年底,建成“5G+工业互联网”矩阵式体验中心5个,到2022年,建设20个“互联网+”制造业试点示范项目。加快企业云平台建设,以打造区域性优质“企业上云”服务品牌为目标,完善提升致远云平台,加快工业品共享中心建设,助力传统企业与互联网融合发展。
深入推进模式创新。诸城市推进制造业服务化。鼓励优势制造业企业“裂变”专业优势,延伸产业链条,从主要提供产品制造向提供产品和服务转变,由提供单一设备向提供系统集成总承包服务转变,由提供单一产品向提供整体解决方案转变。近年来,迈赫机器人公司抢抓工业互联网发展机遇,通过总集成总承包模式,不断延伸服务链条,先后承建了省乡村电气化示范、济南绿地智慧建筑、佛山智能工厂等26个项目,成为新旧动能转换的“新引擎”；惠发食品公司搭建健康食材供应链平台,以“中央厨房+智慧餐饮”为核心,打通种养端、加工端和消费端,促进了一二三产业深度融合发展；信得公司由原来专注动物保健,转型为以动保为支点,向养殖业的前端和后端进行延伸,致力于成为“农牧产业生态建设的综合服务商”,取得了良好成效。推进商业模式创新,引导企业发挥该市产业、品牌、市场等线下优势资源,利用互联网和信息技术,推动线上与线下发展相融合,引导企业大力发展网络精准营销和在线支持服务。推进电商拓市,实施“现代农业+互联网”行动,大力发展农产品电商,鼓励支持党员干部带头“直播带货”。依托海燕职业培训学校、润德电子商务培训学校等机构,加快培育一批电商创业人才。
深入推进管理创新。诸城市深化行政管理创新,深入实施高效诸城建设攻坚行动,深化“一次办好”改革,推进“一件事一次办”。推行“项目开工直通车”,探索“两制两即两整合”实行代办制、承诺制,推进拿地即开工、验收即发证,整合报建手续、整合区域行业评价。优化机关内部流程,再造部门间办事流程,实现部门间办事申请材料、办理时间压减30%以上。推进市民之家建设,打造“一站式”服务平台,实现群众办事“进一个门、办多项事”,推进“网上办、零跑腿”。深化市场化制度创新,全面实施市场准入负面清单制度,推进“双随机、一公开”监管,对“四新经济”建立容新容缺、审慎包容监管机制。深化商事制度改革,放宽服务业准入限制,完善市场监管体制,营造有利于创新发展的良好环境。引导企业树立改善即创新的观念,设立创新奖励基金,加大创新扶持力度,鼓励职工开展小改小革和微创新。
主动作为,投身经济发展主战场,为制造业高质量发展和“创新诸城”建设贡献力量
狠抓责任落实,提升干部能力。诸城市分别成立制造业高质量发展领导小组、“创新诸城”建设领导小组,切实加强对工作的组织领导和协调调度。选拔一批敢担当、能作为的干部充实到经济工作主战场。各级干部加强学习研究,不断完善知识结构,加快理论知识更新,积极主动学习先进制造业、人工智能、数字经济等知识,切实提高理论素养和决策水平,做到谋划发展有路子、破解难题有法子、改革创新有点子,努力成为政策水平高、专业能力强、实践经验多、善抓经济工作的行家里手。强化责任担当,主动作为,攻坚克难,积极投身经济发展主战场,为制造业高质量发展和“创新诸城”建设贡献力量。
狠抓资源要素保障。强化政策支持保障,诸城市统筹安排专项资金,积极争取上级政策支持,聚焦重点产业、重点企业和重点工作,全力支持制造业高质量发展和“创新诸城”建设。建立制造业发展基金,支持符合产业转型升级方向、有发展前景的企业不断做大做强。强化土地资源保障。扎实推进“三图一致”盘活挖潜,持续加大增减挂钩实施力度,全力保障投资大、效益好、收效快的重点项目特别是高端制造业项目建设。强化资金资本保障。深化政银企对接合作,引导各银行机构积极向上级行争取政策,大力开展借新还旧、无缝隙续贷等信贷服务。大力引进设立各类产业投资基金,助推制造业高质量发展。强化人力资源保障。建立高端创新人才引育机制,深入实施“新诸城人”招引行动。畅通人才服务绿色通道,加强创新创业人才培训,营造尊重人才的优良生态。强化能耗和环境容量保障。扎实推进节煤降耗和综合能源利用,深入推进传统行业绿色动能改造,为制造业发展腾出能耗空间和环境容量。
狠抓营商环境优化。诸城市持续深化“放管服”改革,完善政企沟通机制,强化重点企业服务,配备政府服务大使,做到“有求必应、无事不扰”。推进领导干部联系企业常态化制度化,每名市级领导干部联系包靠2家企业,每季度至少到所联系企业调研1次。持续深化“不履职尽责、不干事担当”问题专项整治,突出企业反映集中的重点部门、岗位和热点问题,进一步加大检查力度,坚决整治庸懒散浮、敷衍塞责、效率低下、责任心不强问题。对侵害企业切身利益、破坏营商环境的问题,发现一起、查处一起、曝光一起。
李芳
(本版图片由诸城市委宣传部提供)
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