保护“好水” 提标“中水” 治理“差水”
□本报记者付生
城有水则秀,居有水则灵。水是生命之源,是人们生产生活的重要保障,水资源丰富的地方,往往人口聚集规模大、城市建设发展快,对水环境的污染防治任务也就越重。
作为碧水保卫战和渤海攻坚战两大战役的战场,潍坊市的“治水”工作,任重而道远。在全市“重点工作攻坚年”动员暨现代化高品质城市建设推进大会上,市委明确要求,要在污染防治上奋力攻坚,坚决打好碧水保卫战等“三大保卫战”。
把工作落实到位,持续推动生态环境质量好转,全市生态环境部门围绕市委、市政府部署要求和“水十条”任务目标,坚持“保好水、提中水、治差水”,陆海统筹,精准治污,水生态环境保护和治理效果显著。今年上半年,全市7个国控断面,潍河、峡山水库2个控制断面水质为三类；白浪河、虞河、弥河3条控制目标为五类的河流断面升级为四类。
保护“好水”,全面促进河湖存水水质更优
7月10日,高密北胶新河下游段,市生态环境局和委托的第三方检测机构工作人员,通过操纵装有高清可见光相机和热成像相机的无人机对该河段进行航拍。市生态环境局水生态环境科科员姜领燕告诉记者,他们在对该河段排污口进行排查、监测。
河流、湖泊生态环境问题表现在水里,根子却在陆上,入河湖排污口是污染物入河的最后关口,直接关系到污染物排放总量。为打通岸上和水里,实现“水陆统筹,以水定岸”,潍坊市以改善水生态环境质量为核心,以梳理突出水环境问题为重点,全面开展入河湖排污口排查和监测。
此次排查范围覆盖虞河、白浪河、潍河等45条重点河流和峡山水库、白浪河水库等10个水库,采取无人机航拍和人工徒步排查相结合的方式进行,并逐步开展监测,为持续改善河湖水生态环境质量提供基础数据。
排查针对所有通过管道、沟、渠、涵闸、隧洞、湿地等直接或间接向排查范围内河湖排放废水的排污口,以及汇入排查范围内河湖的所有支流、沟、渠等排水口。监测对象为纳入环境管理和日常监测的企事业单位以外的所有排污、排水口。
姜领燕告诉记者,这是确保河湖存水水质持续改善的重要措施。“聚焦重点河流,精准分析研判,我们在完成监测任务基础上,聘请三方技术单位加密监测频次,及时掌握水质变化趋势,每周一汇总、每周一分析,一旦发现问题立即预警,采取针对性措施加以解决。”姜领燕说。
由排污口向上追溯来水水质,潍坊市还注重采用信息化、科技化手段提升治污水平,在34个市控以上河流断面和地表水水源地,以及所有重点涉水企业、污水处理厂,全部安装在线监测系统,实现了对水质24小时动态监管。特别是今年,选取了69家化工、造纸、印染、制药等对水体污染较重的重点企业,开展对初期雨水的智能监控试点工作,进一步规范初期雨水收集、处置和外排,防止混排水超标排放。
湿地是具有多种功能的生态系统,不仅能够蓄洪防旱、涵养水源,还能降解污染、补充地下水。突出以生态化手段保护提升河湖水质,潍坊市在做好自然生态湿地保护工作的基础上,在白浪河、潍河、弥河等6大流域及其支流、污水处理厂出口加快布局建设功能性人工湿地,进一步增强河道生态涵养与自我修复能力,提升河流水质。
比如,投资1.7亿元建设的全长16.1公里的高密北胶新河人工湿地,仅化学需氧量一项,就能让已达标排放的中水含有的化学需氧量削减20%以上,为持续提升北胶新河水质发挥了重要作用。
提标“中水”,努力减轻水环境污染负荷
“把生活污水、工业废水等进行深度处理,产生可循环利用的中水,已成为河流、景观及部分工业农业用水的重要补充来源。”市生态环境局水生态环境科科长于宝生告诉记者,在水资源日益紧张的今天,使用中水,既是减轻对水环境污染负荷的有效办法,又是减少自然水需求,节约水资源的有效途径。
跟随市生态环境局执法人员,记者来到高新污水处理厂。通过完善的专用管网,高新区域内的污水主要送到这里进行处理。污水处理厂相关负责人索伟介绍说,他们现在的处理标准是目前国内最高等级的一级A标准,处理后的中水主要排入浞河作为景观用水。
作为中水的主要产生地,污水处理厂的处理标准提升,对提标中水水质至关重要。在全省,潍坊市率先将污水处理厂出水主要指标与地表水Ⅳ类水质接轨,并创新采用激励奖补措施,出台《潍坊中心城区城市污水处理厂主要污染物减排奖励工作方案》,激励城区污水处理厂加快提标。目前,17家污水处理厂完成提标改造,其他均按计划推进,年底前全部完成。
围绕强化水环境保护和高效利用中水资源,潍坊市还不断提升污水处理能力,在去年250万吨/天的基础上,继续开展扩容工程,计划到今年底新增污水处理能力20万吨/天,努力让所有的污水都能得到可靠处理净化。同时,鼓励用水需求量大的企业建设再生水输配管网,推广再生水回收利用等节水技术。
在高密孚日集团,相关负责人田庆余告诉记者,通过先进的工艺处理,中水完成能够符合生产标准需要。他们上马的中水再生利用项目,采用“高效絮凝沉淀+臭氧活性炭+超滤+反渗透”工艺,设计处理能力达到每天5万立方米。已建成的一期工程,每天能把2万立方米来自高密第一污水厂或孚日工业园污水厂排放的尾水深度处理为中水,投入生产使用量占到集团总用水量的30%。
相对于中水,雨水的水质更好,可直接入河。避免雨水与污水混合后受到污染,并着力解决雨季污水溢流入河等问题,潍坊市突出抓好雨污分流工程建设,效果明显。目前,中心城区共铺设雨水管道134.2公里,雨污分流管道49.2公里,城市污水管网新增424.9公里,有效解决了长期困扰白浪河、虞河水质稳定达标的问题,直接促进两河水质提类。
潍坊市还把峡山水库作为提升全域水环境质量的战略支撑,深入实施峡山水库上游潍河中水资源调配利用工程,对原直排到潍河、浯河的中水进行集中收集,经生态净化后,引入白浪河、虞河、张面河、白沙河、浞河,为保障全域生态基流提供支撑。
治理“差水”,持续强化水污染治理
去年,潍坊市制度实施《潍坊市主要入海河流综合整治攻坚工作方案》,围绕持续强化水污染治理,改善水环境质量,就加强工业点源和农业农村面源水污染治理等进行强力攻坚,计划在三年时间里投资73.3亿元,完成水污染治理重点工程项目195个。这些目标和任务,充分表明了潍坊市强化水污染治理的决心。
“强化工业点源治理,主要包括严格环境准入,强化企业监管,加强工业企业及工业聚集区水污染防治,推行清洁生产。”于宝生说,严格执行水污染物排放标准,潍坊市切实加强工业集聚区水污染防治,建立起排污企业台账,健全了排污许可监管长效机制。
现在,15家省级以上工业聚集区全部配套建设了污水处理设施,在前期全部达到一级A排放标准基础上,又实施了排水水质提升工程,基本达到地表水五类标准。今年,以制约水质达标的氟化物、全盐量等为重点,还对重点涉水企业开展专项治理行动,已完成656家纳管企业的排查工作。
在农村,重点抓好面源污染防治。潍坊市印发打好农业农村污染治理攻坚战作战方案,深入实施农药减量控害、化肥减量增效、农业生产废弃物资源化提升、畜禽规模养殖污染防治、水产养殖污染防治、农村垃圾治理、农村生活污水治理等重点工程。
特别是在农村污水治理方面,已有1746个行政村完成了农村生活污水治理,完成农村改厕任务72.4万户；全市大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。
就拿诸城来说,当地有养殖业的村庄超过1200个,各类养殖场、专业户、散养户达到23000多个。强化养殖粪污处理,这里建设了8处畜禽粪污集中处理中心,每个中心收集周边15公里范围内的畜禽粪便,年处理能力达到90万吨,基本实现了粪污处理全覆盖,让一度困扰当地的粪污处理难题迎刃而解。
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