曝光一批、清出建设市场一批 根治欠薪冬季攻坚行动启动

□ 本 报 记 者 张 鹏

本报通讯员 王晓波

11月27日，记者从诸城市人社局了解到，2019年诸城市根治欠薪冬季攻坚行动启动。

该行动采取督促用人单位自查与重点执法检查相结合的方式展开，重点为招用农民工较多的建筑、市政、交通、水利等在建施工项目的施工单位，存有历史欠薪积案的政府投资工程项目和国企项目；受出口贸易摩擦影响的劳动密集型加工制造、纺织服装、食品加工以及服务业等各类企业；有拖欠工资不良记录、经营状况不佳有亏损迹象、开工不足和举报投诉较多的用人单位。

诸城市劳动和保障监察大队大队长孟宪鹏介绍说，对查实的欠薪违法行为，实现“两清零”，即2019年10月底前发生的政府投资工程项目和国企项目欠薪案件在2019年底前全部清零，其他欠薪案件在2020年春节前及时动态清零。

活动启动伊始，为严厉打击拒不支付劳动报酬违法犯罪行为，切实保障劳动者合法权益，震慑恶意欠薪行为，诸城市人社局将2件涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件移交市公安局，目前，公安机关正在对移交的2起案件办理立案手续。

今年10月底，诸城市某镇72名职工陆续到人社部门投诉某食品有限公司长期拖欠其劳动报酬66万余元，该案经劳动和社会保障监察大队立案调查后，对该食品公司依法下达了劳动保障监察责令改正指令书，责令该单位限期发放拖欠工资，但该单位未按期履行，且单位主要负责人拒不配合人力资源社会保障行政部门调查。今年11月初，20余名农民工投诉某装饰工程有限公司长期拖欠劳动报酬165万余元的案件，案件情形与上述食品公司拖欠工资案如出一辙。

“今年我市将农民工工资支付监管平台的推广应用作为攻坚行动的重要抓手，不断提高信息化管理水平，强化预警监测，及时发现和化解欠薪隐患。”孟宪鹏说，9月份以来，他们将区域内新建（扩建、改建）和在建工程建设项目逐步纳入农民工工资支付监管平台进行管理。目前，全市录入平台在建工程项目21个，录入农民工实名制信息1302人。2020年1月底前，将把所有在建工程项目全部纳入平台监管，切实保障农民工劳有所得。

监管平台采用“政府+服务商+银行”模式(即政府部门牵头、技术服务商保障、银行提供支持)，将农民工工资支付各项制度集成到该平台，实现农民工实名制管理、工资保证金、农民工工资专用账户管理、农民工工资银行代发“四项制度”的整合，以及在建项目管理、银行协同管理、欠薪预警预判、失信曝光共享“四项机制”的完善，以此从源头上解决因资金来源无保障、劳务信息不对称、支付行为不规范等造成的劳资纠纷、恶意讨薪、工资拖欠等问题。同时，该平台还能够实现在建工程劳动用工实名登记、用工考勤、工资支付等环节的全过程监控，对拖欠工资情况实时预警，变被动“清欠”为主动“防欠”。

“临近元旦、春节，拖欠农民工工资问题将进入高发期，作为本次攻坚行动的组织牵头部门，我们将切实履行部门职责，认真组织协调好本次攻坚行动，通过‘媒体曝光一批、列入黑名单惩戒一批、依法移送公安机关一批、清出诸城建设市场一批’，确保行动取得实效，让每一名在我市务工的劳动者都能按时拿到劳动报酬，高高兴兴回家过年。”诸城市人社局党组成员、劳动人事争议仲裁院党支部书记杨振宇说。

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