诸城“三个整合”推进社会救助体系建设

本报讯(通讯员张忠)今年以来,诸城市深入贯彻以民为本的服务理念,坚持保民生、托底线、救急难、可持续的方针,积极整合各项救助资源,逐步实现了该市社会救助工作的全覆盖,有效保障了广大人民群众尤其是困难群众的基本生活。

整合救助项目。为提高社会救助效能,该市对现有34个社会救助项目进行了分类整合,形成了三大救助类别。党内救助类:由组织部门筹资,专门针对困难党员进行救助。如设立“党内关爱基金”发放困难党员补助等。政府救助类:由各级财政拨付、筹集资金,有关职能部门具体组织实施。如低保五保救助、自然灾害救助、困难家庭学生救助、困难残疾人救助、困难老年人救助、生育关怀行动救助、临时救助、春节前困难群众走访救助等。社会捐助类:由社会各界捐助资金、有关单位代为组织实施。如“希望工程”救助、慈善救助、红十字会救助等。

整合救助资金。该市社会救助资金主要有三大来源:财政专项出资、上级专项转移支付和社会捐助资金。过去,这些救助资金由各职能部门分散掌握,资金管理混乱,救助效果不好。通过规范整合,该市将各类社会救助资金全部纳入社会救助工作管理委员会统一管理,聚合了救助资金,提高了社会救助效果,实现了最大的社会效益。

整合救助信息。该市积极探索加强社会救助工作信息网络建设,构建起城乡社会救助信息网络系统,通过信息系统的技术支撑,建立起相应的网站平台和信息数据库,及时、准确、动态地汇集整合城乡各类困难群众的信息,真正实现了资源共享化、工作流程化、救助规范化、数据一致化,有效地避免了重复救助、交叉救助和遗漏救助,增强了社会救助的准确性和时效性。

通过整合各类救助资源,该市各项社会救助工作成效显著。截至目前,该市累计投入社会救助资金2.45亿元,其中整合部门救助资金600多万元,吸引社会各界捐款4900多万元。

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