打破干群“隔心墙”,让群众主动参与农村事务 这里有一条“党建经济带”

大众日报 2019-04-12 10:01 大字

□本报记者宋学宝张鹏

本报通讯员殷良民王桂燕

3月26日,花海未至,诸城市皇华镇柏戈庄社区旁,一座田园综合体早已吸引众多附近居民。

“花开季,这里会有薰衣草、波斯菊、金色萱草、千日紫等各色花带,充分体现出花海的震撼。”柏戈庄社区党委书记刘会华说,多个社区流转出了800多亩土地,打造了这一处花海。

对于这800亩土地的流转,刘会华认为关键在有效避免因工作方法不当引起的矛盾纠纷,“我们在‘阳光议事日’会议上,做好各项政策的宣传,让群众把疑问充分表达出来,我们针对问题一一作出答复,让群众放心流转。”最终,柏戈庄社区在短时间内将土地流转出来,让这一片区建设成为集旅游观光、休闲娱乐于一体的特色产业园区。

而在此前,柏戈庄的项目很少会获得居民热情参与。“我们每月都会‘四务公开’,把上月财务收支明细、往来单据等各项内容按时贴在社区公开栏上。可是很多居民不了解公开内容,有疑问看后也不了了之。”刘会华告诉记者,社区硬化道路、安装监控、铺设下水道等群众关心的事项,原来是由社区干部直接提出,再征求群众意见,群众处于被动状态,群众的建议得不到采纳。

“任何事让群众被动接受,这在干部群众间就有了‘隔心墙’,相互猜忌多,关系不够融洽。”刘会华介绍说,为了提高群众的主动性,从2016年开始,柏戈庄社区将每月9号固定为社区“阳光议事日”。

每到“阳光议事日”,各村会计将上月的财务收支明细、往来单据等在议事会上进行汇报“晾晒”,与会人员可当场提出质询,由村财会人员现场作出答复,对解释不清或群众不认可的,一律清查明了,给群众一个满意的答复。议事会后,各村将财务账目通过公开栏予以公示,进一步“晾晒”财务情况,广泛接受党员、群众监督。柏戈庄自然村废旧烟屋重新利用,就是根据群众意见,将烟屋重新招标发包,经社管会研究、社监会通过,再征求三分之二以上村民代表同意,将烟屋重新发包,这项工作的开展得到了村民的普遍支持。

柏戈庄社区通过议事会有效把群众组织起来,牢牢占领了农村阵地。今年,皇华镇将柏戈庄社区7个支部打造成为“支部生活样板”,组织所有社区干部学习柏戈庄社区模式,将支部生活做实、做真,真正做到党建引领,党员参与,老百姓认可。

同时,该镇组织到落后社区进行经验总结,规范各党支部“三会一课”、支部生活日、阳光议事日等制度。合理配备人才队伍,选拔一批年轻、有文化、有能力、有魄力、能致富的人进入社区干部队伍,作为党员和后备干部重点培养。全力帮扶8个落后网格党支部提升班子战斗力和凝聚力,因地制宜发展特色产业,改善农村人居环境,推进“三清一增”工作,推进项目落地、开工,促进农民增收。由点及面,推进全镇88个网格党支部全面提升。

组织强,产业兴。皇华镇组织委员刘彪介绍,该镇强化党建引领“动力源”,在安排全盘工作时不忘安排党建工作,在落实各项任务时不忘发挥党建工作的政治保障作用,在工作遇到困难时不忘发挥党员的先锋模范作用,以党建引领乡村振兴、社区提升、作风建设、财税金融等专项工作,按照党建目标责任状的要求,一级抓一级、层层抓落实。

“我们以‘工作落实年’为抓手,打造出了一条具有皇华特色的‘党建带’。”刘彪介绍,一是打造党建引领经济带。压实社区党组织职责,发挥14个社区资源优势,打造茁山文旅、柏戈庄粉皮、胡沟小米等特色产业。借助8个省定贫困村的政策优势,搞好帮扶单位工作对接,推进北汽福田公司在袁家我乐村成立“福田·惠民”有机面粉加工厂等项目落地,不断增强贫困村自我“造血”功能;二是打造党建引领旅游带。以“三区”共建共享为路径,以2019年全国榛业发展大会在华山榛业田园综合体召开为契机,按照“农业+旅游”思路,以榛子产业为主体,做好“三纵两横一枢纽”交通大框架文章,深化农旅结合,打造生态山水旅游品牌;三是打造党建引领民生带,引导农户发展高附加值林果产业3000亩,带动农业增效、农民增收。

此外,该镇紧扣美丽乡村建设目标,广大党员通过亮身份、争先锋,包胡同、清卫生,切实当好城乡环卫一体化工作的践行者、领跑者。党员干部积极帮助贫困农户发展林果产业,提高农田单位产出效益。采取“合作社+党支部+农户”的方式,带动周边农户发展规模种植,形成特色农产品规模、品牌效益。

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