“资本+绿色”为经济发展“开山辟路” ——诸城林果产业枝繁叶茂
□本报通讯员李芳
在诸城市皇华镇小庄沟村的北面,有一片占地1200亩,种植着19.2万棵矮化苹果的扶贫产业园,栽种第二年已经有不少果树结出了拳头大小的果子。为实现扶贫资金保值增值,稳步推进贫困群众脱贫致富,皇华镇政府与山东盛泰润农业科技有限公司签订合作协议,将示范园转交企业运营,建立“龙头企业+生产基地+合作社+贫困村”的运作模式,实行园区化管理,资源整合、利益共享。
近年来,诸城市以生态富民为目标,重视发展特色经济林产业,按照“建设园区、强化科技、壮大龙头、打造品牌、提质增效”的总体要求,全力构建高产、优质、高效、生态、安全的特色经济林产业体系,把发展特色林业和改善民生作为林业转型升级的核心内容,提出了林业扶贫的新思路,实现产业富民和生态诸城建设协同推进。目前,该市经济林发展面积12.2万亩,其中榛子、优质板栗、矮化苹果、大樱桃、富硒金梨、猕猴桃等特色经济林面积8万多亩,经济林年产值6亿元,建成万亩板栗园、万亩榛子园、万亩果品生态产业园、万亩绿茶园和北方最大的林果苗木组培繁育中心——诸城国家级农林科技孵化器。
“我们确立以园区谋划产业、以基地带动产业、以家庭农场搞活产业的总体思路,积极培育龙头企业、合作社、家庭农场等多种新型经营主体,这里的重要推动力就是工商资本。”诸城市林业局局长訾青武说,工商资本的注入,让诸城市的特色经济林向规模化发展。
目前,已有170家工商企业参与重点园区建设,华欣铸造、金盛园地产、大源园林、万兴集团、东方园艺等30多家企业建设特色经济林园区40多个,今年新种植榛子、矮化苹果、大樱桃、优质板栗、核桃等1.5万亩,带动2万农户发展经济林。已有省、市、县级林果专业合作社56家,其中国家级1家,省级5家,潍坊市级15家,建设特色经济林面积3万多亩。登记注册林果家庭农场102家,发展苹果、大樱桃、核桃、板栗、诸城绿茶等面积4.8万亩。
诸城城南大源园林以花卉苗木、特色经济林为主导,以观赏奇花异草、品尝特色林果相配套,打造出新的生态文化旅游品牌,该公司与大黑龙沟等6个自然村联合,采用“企业+社区+合作社+农户”的模式,充分发挥大源公司的资金和产业优势,结合社区荒岭荒滩整治,通过土地流转,规划建设而成。公司副总经理朱跃忠介绍说,“园林带动当地居民400多人就近就业,全年接待游客20万人次,实现了园区旅游收益和农户采摘收益的双赢,实现了林区变景区、田园变公园,农产品变旅游商品,‘企业+农户’、\‘林业+旅游’和谐发展的新局面。”
为加快现代林果业发展和鼓励农业产业结构调整,诸城市建立林果发展专项资金2000万元,实施规模化林果园区贷款贴息和基础设施配套奖补政策,加大对林果产业园的用地保障和基础设施配套支持,集中发展规模300亩以上的特色经济林园区,同时扶持农林科技孵化器建设,投资6000多万元,建设了科研中心、组培中心、智能温室、示范园区等功能区,建成山东省最大的矮化苹果组培育苗基地,为特色经济林发展提供支持。
同时,该市还专门制定《动员社会力量投资造林绿化补助办法》,鼓励创新林业融资方式,推广华山农林科技林权抵押贷款融资模式,实施退耕还果还林；推广东方园艺公司“龙头企业+合作社+农户+金融平台”的运营模式,开展合作社内部信用互助融资。还创新土地流转模式,探索由过去一次性支付租赁费交易方式向财产性入股分红合作模式转变,形成惠农利益联结机制。健全市、镇、社区三级农村土地流转服务平台和纠纷调解仲裁体系,鼓励农民在自愿前提下采取互换并地的方式解决承包地,发展适度规模经营。
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